（四）掌握對外開放的主動權，全麵提高對外開放水平
社會主義市場經濟是對外開放的經濟。黨領導人民實現現代化的過程是與經濟全球化相聯係而不是相脫離的過程。曆史的事實已充分說明，中國的發展離不開世界，關起門來搞建設是不能成功的。實行 對外開放，是符合當今時代特征和世界經濟技術發展規律要求的、加快我國現代化建設的必然選擇，是我們必須長期堅持的一項基本國策。 當今世界，任何國家都難以在封閉的狀態下得到發展。中國政府堅定不移地實行對外開放政策，以更加積極地推進全方位、多層次、寬領域的對外開放，在更大範圍和更深程度上參與國際經濟合作與競爭。我國加人世界貿易組織後，我國國民經濟對外依存度不斷提高，國內資源與國際資源的交流進一步加強，國內經濟發展與全球經濟的聯係進一步密切。如何在新一輪對外開放中真正做到利用兩種資源、開拓兩個市場，把握主動權，全麵提高對外開放水平，就成為黨駕馭社會主義市場經濟能力的一個重要方麵。全麵提高對外開放水平，要求我們必須實施“引進來”和“走出去”相結合戰略，保持較快的對外經濟發展速度，增強綜合國力，提升國際競爭力。這是黨治國理政、提高駕馭社會主義市場經濟能力的重大問題。
（五）按照社會主義市場經濟發展規律，完善黨領導經濟工作的體製、機製和方式
在社會主義市場經濟條件下，黨中央領導經濟工作，主要是把握 方向，謀劃全局，提出經濟發展戰略，製定經濟發展的基本方針和政 策，推動經濟立法，營造經濟發展的優良環境，加強和改進對經濟社 會重大事務的綜合協調。如提出我國社會主義現代化建設分三步走的 發展戰略。我國前兩步戰略目標已經實現，到本世紀中葉要完成第三 步戰略目標，2020年要實現全麵建設小康社會。為了實現這一目標， 黨中央製定了相關政策，如走新型工業化道路、加快農村城鎮化進程、積極推進西部大開發、加強宏觀調控、健全社會保障體係、堅持引進來”和“走出去”相結合、實施積極的就業政策等等。
三、加強黨的先進性建設不斷提高發展社會主義民主政治的能力
不斷提高發展社會主義民主政治的能力，是黨的十六屆四中全會 《決定》對加強黨的執政能力建設的一項基本任務。作為一個執政黨， 中國共產黨不是為了執政而執政，而應把執政為民作為執政的基本理念，這是加強黨的先進性建設的本質要求。
（一）堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
這是黨的十六屆四中全會對不斷提高黨發展社會主義民主政治的能力的一個總的要求。換一個角度說，不斷提高黨發展社會主義民主政治的能力，要解決的核心問題是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，使黨的領導更好地體現人民當家作主精神和依法治國的要求。這實際上就是黨的先進性問題。
第一，堅持中國共產黨的領導，是人民當家作主和依法治國的根本保證。堅持中國共產黨的領導，是我國憲法確立的四項基本原則的核心內容。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。離開這個基本原則，人民當家作主就失去了主心骨，依法治國會偏離正確方向口在人民當家作主和依法治國的進程中，就是要在製度和法律上維護和保證中國共產黨在國家中的執政地位，保證黨在國家政權組織的 領導核心作用，保證黨對大政方針和全局工作的政治領導，保證黨的 主張和人民意誌相統一，並通過法定程序使黨的主張上升為國家意誌，成為一切國家機關、社會組織和公民必須遵守的具有普遍約束力的法律，從而保證黨的基本路線、基本方針的貫徹實施，實現黨對國家和社會的領導。
第二，領導和支持人民當家作主，是社會主義民主政治的本質要 求和共產黨執政目的所在口人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，是共產黨執政的實質所在，也是全麵落實依法治國基本方略的基礎。共產黨執政的實質就是領導和支持人民掌握管理國家的權力， 實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有 廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。
堅持黨領導和支持人民當家作主和依法治國的有機統一，就是要保證社會主義的國家權力始終依照體現人民意誌的法律來行使。各級領導幹部，必須充分認識在社會主義市場經濟條件下，在發展社會主 義民主政治的過程中，廣大人民群眾的民主權利意識所發生的深刻變化，以及對黨的執政行為提出的新的要求，牢記共產黨在建設中國特色社會主義的偉大事業中，應該是、也隻能是人民群眾的引導者和向導，而不應該是、也不可能是代替人民群眾包打天下的“英雄好漢”，同時還要牢記人民群眾是曆史的創造者這一唯物主義基本原理，並且我們黨正在通過社會主義民主政治建設，將黨是人民群眾的引導者、 向導等抽象的比喻和描述，轉變成為黨領導和支持人民掌握管理國家 的事務的民主權利，將人民當家作主的權利，轉化為民主選舉、民主 決策、民主管理和民主監督等人民行使權利的政治運作途徑和保障機製。在執政的觀念上，僅僅確立執政為民的理念是不夠的，還必須樹 立人民自己當家作主的理念，並在工作中為實現人民當家作主創造條件。