牛牙山找到了鎢礦的消息，暫時還沒有公布出去，縣裏還隻有少數幾個領導知道了勘探結果。
接下來的事，就是如何盡快開發了。
胡晨陽從林洪標和秦博士那裏了解到了國內鎢礦行業的亂象，又通過一些渠道，對鎢礦行業作了更全麵的了解，把握了以下幾大特點：
第一，鎢礦行業是一個純粹資源性行業，涉足這一行業，不需要太多的技術和高端的人力資源，隻需要投入足夠的資金，就往往容易產生巨額的利潤。
第二，這一行很亂！礦山林立，公司成群，無數中小鎢礦業主受利益驅使，以合法甚至非法手段進入鎢礦行業，造成這一行業的無序發展，並伴隨各種礦難、矽肺病發生。無序發展的另一個惡果是極大地浪費國家的礦產資源。
第三，鎢礦資源其實是稀缺資源，但由於無序競爭，導致市場價格偏低，損害的是國家整體利益，這要依靠國家的宏觀調控來解決，調控的成果越明顯，鎢礦行業的效益越好；反之，風險越大。管理不到位，或者濫采濫挖，最終損害的是國家、企業和個人，已經有不少中、小鎢礦主毀在這個行業裏了。如果出現大量拖欠工人工資的情況，或者出現嚴重礦難事故，當地政府也會麵臨很大的壓力。
把這些情況摸得差不多了，胡晨陽向許楓作了彙報，強調了幾個問題：
第一個問題：牛牙山找到鎢礦的消息，在沒有確定誰來開采之前，暫時不能泄露出去。
胡晨陽解釋道：“如果牛牙山找到大型鎢礦床的消息泄漏開來，無數私營小鎢礦主和采礦民工就可能會潮水般湧向牛牙山，為避免出現亂象，必須從一開始就建立強大的護礦隊伍，嚴防死堵，拒亂采濫挖者於牛牙山之外。”
至於誰來組建這支護礦隊，胡晨陽認為最好的人選當然是林洪標：他是懷忠鄉的人，又在懷忠鄉有很高的聲望，所謂“強龍不壓地頭蛇”，林洪標就是最彪悍的“地頭蛇”。
第二個問題，誰來開采鎢礦？胡晨陽提出：要找最有實力的私營公司，不光是具有探礦權和采礦權，還必須有技術、人才和資金實力，從一開始就解決好環保問題、安全問題、地質災害問題，在這些問題上，越有實力的公司，可能出現的問題會越少。政府維護社會穩定的成本也就越低。
第三個問題：政府能夠做什麼？一句話，就是切實負起管理責任，即要為采礦人提供良好的發展環境，也要加強環境監測和安全管理，盡量少出安全事故，保障采礦工人的生命安全。
得到許楓的認可，胡晨陽開始認真考慮：誰才是最合適的采礦人？
原來胡晨陽估計，把齊斌、賀紅玉等幾個有實力的人拉進來就行了，現在看來，想得簡單了。
現在看來，齊斌的實力是不夠，除非他把水泥廠關掉，全力轉入鎢礦開采，這顯然行不通。齊斌原來的意思，就是投入個500萬，最多1000萬的樣子，滾動發展幾年，再看情況是否追加投入？萬一虧損，甚至虧光了，也不至於太傷元氣。
現在看來，投500萬到1000萬，最多就算是一個合夥人，不可能拿到控股權。
林洪標如果投入100萬元到200萬元，那股東。
這個“大股東”，誰來最合適？
在胡晨陽看來，如果以本地有實力的企業家為主開發牛牙山鎢礦，最合適的還是賀紅玉了，在葛山鄉大大小小的煤礦老板中，她是經營得最成功的。
然而，胡晨陽猶豫了。