房地產開發商的短期行為表現為把大量的物力和財力花在政府攻關和尋求貸款上,而一旦拿到土地和項目後則通過偷工減料、粗製濫造和拖欠工人工資等手段降低成本,交房了事。至於產權70年,而實際房產的平均壽命則隻有50年則與己無關。
政府管理的“短期行為”表現為政府製定政策的隨意性和所謂的管理創新。真正的“創新”,是新技術的大規模商業應用,創新者在市場上敏銳地捕捉商業機會,以出色的想象力、預見性開發出新產品,得到市場的承認,以引導消費新潮流。創新的過程充滿了風險,為了鼓勵創新,社會必須保護創新者的知識產權,並要創造一個寬鬆的環境,允許甚至鼓勵創新者的個性張揚和各種奇想。由這些條件所決定,創新主體隻能是企業家而不是政府,創新依靠的是製度而不是政策和規劃。而政府管理是一種行政許可行為,須在法律法規規定的範圍內依法辦事,依法管理,而不是政出多門,朝令夕改,隨心所欲。混淆行政管理與行業管理的區別,甚至製定無法實施的應急政策,讓被管理的單位和企業無所適從。食品安全監管是有關政府部門的大事,監管的重點是依法行政,而不是所謂的“監管創新”和“要用重典”。否則,依法辦案,依法查處就成了空話。
教育改革的“短期行為”表現為亂發文憑,碩士、博士帽子滿天飛,尤其是國家機關工作人員、事業單位和國企管理人員,想法設法弄個學術頭銜,不學無術,不求實才,隻求考核提拔時用以炫耀而已,實乃體製使然。而這種短期行為蔓延導致的結果是用人單位招人聘人又回到了原點,唯第一學曆才是真。
以上事例不難看出,在我們的現實生活中,“短期行為”還有很多種。政府為了抑房價,就製定“限購”政策,給長期的房地產健康發展留下了許多隱患;又如在一些領域頻頻出現的60歲貪腐現象,實際上是“短期行為”在現實生活中的另類表現形式而已。
由此可見,“短期行為”作為一種行為模式,已嚴重浸入我國政治和經濟生活的各個角落,且有不斷蔓延之勢,對我國的改革開放和經濟發展起到了嚴重的消解作用,如不加以扼製,將會貽害無窮。因此,從政府到企業到個人,都要積極地行動起來,自覺地從我做起,堅決抵製“短期行為”的發生和蔓延。尤其是政府在製訂大政方針政策時,要著眼於長遠計劃,盡量克服“短期行為”的影響,特別注意培育約束“短期行為”的條件和環境。
首先,要認識到“產權約束”的重要性。古人雲:有恒產,有恒心。中國封建社會的皇權體製維持了上千年,雖然爭權奪利事件時有發生,但“兒子”可以繼承老子權力的世襲製顯然功不可沒。這裏有兩個基本概念不必諱言:一是“短期行為”會導致“江山不保”;二是“短期行為”會有辱祖宗尊嚴。所以,在這兩種條件“約束”下,曆代統治階級會千方百計致力於國家的長治久安。“他山之石,可以攻玉”,明確了“產權約束”的概念,對我們製定長期的發展政策有益無害。
房地產開發商的短期行為表現為把大量的物力和財力花在政府攻關和尋求貸款上,而一旦拿到土地和項目後則通過偷工減料、粗製濫造和拖欠工人工資等手段降低成本,交房了事。至於產權70年,而實際房產的平均壽命則隻有50年則與己無關。
政府管理的“短期行為”表現為政府製定政策的隨意性和所謂的管理創新。真正的“創新”,是新技術的大規模商業應用,創新者在市場上敏銳地捕捉商業機會,以出色的想象力、預見性開發出新產品,得到市場的承認,以引導消費新潮流。創新的過程充滿了風險,為了鼓勵創新,社會必須保護創新者的知識產權,並要創造一個寬鬆的環境,允許甚至鼓勵創新者的個性張揚和各種奇想。由這些條件所決定,創新主體隻能是企業家而不是政府,創新依靠的是製度而不是政策和規劃。而政府管理是一種行政許可行為,須在法律法規規定的範圍內依法辦事,依法管理,而不是政出多門,朝令夕改,隨心所欲。混淆行政管理與行業管理的區別,甚至製定無法實施的應急政策,讓被管理的單位和企業無所適從。食品安全監管是有關政府部門的大事,監管的重點是依法行政,而不是所謂的“監管創新”和“要用重典”。否則,依法辦案,依法查處就成了空話。
教育改革的“短期行為”表現為亂發文憑,碩士、博士帽子滿天飛,尤其是國家機關工作人員、事業單位和國企管理人員,想法設法弄個學術頭銜,不學無術,不求實才,隻求考核提拔時用以炫耀而已,實乃體製使然。而這種短期行為蔓延導致的結果是用人單位招人聘人又回到了原點,唯第一學曆才是真。
以上事例不難看出,在我們的現實生活中,“短期行為”還有很多種。政府為了抑房價,就製定“限購”政策,給長期的房地產健康發展留下了許多隱患;又如在一些領域頻頻出現的60歲貪腐現象,實際上是“短期行為”在現實生活中的另類表現形式而已。
由此可見,“短期行為”作為一種行為模式,已嚴重浸入我國政治和經濟生活的各個角落,且有不斷蔓延之勢,對我國的改革開放和經濟發展起到了嚴重的消解作用,如不加以扼製,將會貽害無窮。因此,從政府到企業到個人,都要積極地行動起來,自覺地從我做起,堅決抵製“短期行為”的發生和蔓延。尤其是政府在製訂大政方針政策時,要著眼於長遠計劃,盡量克服“短期行為”的影響,特別注意培育約束“短期行為”的條件和環境。
首先,要認識到“產權約束”的重要性。古人雲:有恒產,有恒心。中國封建社會的皇權體製維持了上千年,雖然爭權奪利事件時有發生,但“兒子”可以繼承老子權力的世襲製顯然功不可沒。這裏有兩個基本概念不必諱言:一是“短期行為”會導致“江山不保”;二是“短期行為”會有辱祖宗尊嚴。所以,在這兩種條件“約束”下,曆代統治階級會千方百計致力於國家的長治久安。“他山之石,可以攻玉”,明確了“產權約束”的概念,對我們製定長期的發展政策有益無害。
其次,要認識到“製度約束”的迫切性。如果說,我們在改革開放初期奉行的策略是“摸著石頭過河”,而“摸著石頭過河”則存在著較大的隨意性和不確定性,製定的一些政策不免存在“短期行為”的傾向。但現在我們已快到岸邊了,我們必須從較大的隨意性和不確定性中總結出一些規律性的東西,世界上許多國家長期性的製度安排應該成為我們學習的榜樣。同時,在“摸著石頭過河”以後,我們也應該認真總結一下造成“短期行為”的主要原因,下大力氣從改革製度入手,解決我國政治、經濟和社會生活中不利於國家發展和製度建設的弊病。隻有這樣,才能使我們的政府、企業和個人各得其所,各從其事,從而和諧共處,長治久安。