西北邊患，主要作亂的胡虜，是禿發部鮮卑、氐人流民、羌人獵將。
這三股勢力之中，禿發鮮卑實力最為強大，這種來自大漠深處的野蠻部落，正是農耕民族最為懼怕的敵人。
相比來說，氐人是早先和秦國雜居的戎人、鬼方等先人後代，經過與漢人的多次通婚融合之後，從外表來看，已經與關中漢人無異。
羌人的情況要更加複雜一些，這些世代生活在涼州高海拔地區的部落，有些羌部與漢人交往頻繁，漸漸融入到漢人之中，有的演化為了涼州本地的漢人大族，有的則依靠險峻的山勢、困難的道路交通條件，繼續占山為王。
三個不同的群體，其中又細分為不同的小族群，要想區分開誰是朋友，誰是敵人，難度相當的大。
劉封一時半會，也沒有耐心去經營一個如此複雜多變的涼州，所以，假手於郭淮及當地的漢人士族，是一個聽上去不錯的主意。
“文偉，你以大漢秦王令詔告諸胡，本王擬在涼州金城召集諸部酋帥會盟，凡願與會者，到時可前往赴會，若有不願參加，並繼續侵擾我大漢疆土者，雖遠必誅之。”
劉封眼眸中厲色閃現，殺氣騰騰吩咐道。
“殿下的意思，是要殺雞儆猴.....。”費禕神情一肅，遲疑了下問道。
以大漢現在的國力，足可以震懾諸胡，在實力占優的情況下，分化瓦解諸胡倒是一個不錯的辦法，隻不知諸胡之中，誰是雞，誰又是猴？
費禕領令而去。
劉封又轉身回了郭芙住處，與其叮囑了幾句，讓郭芙轉告郭淮，他不日就要前往金城，郭氏有多少實力，不要保留的全部展現出來，正好讓沒有見識的胡虜看看，大漢不用出動全力，僅靠涼州一個地方的郡兵，就能震懾住他們了。
郭芙被劉封“啪打”了一晚上，心中又驚又喜，她在洛陽曹魏宮中時，沒有能享受到的待遇，沒想到在長安劉封這裏得到了。
若是時間巧合的話，說不定她也能懷上一兒半女，到時候有了後代，那她在蜀漢這邊的底氣就要足了許多。
劉封在郭芙住處歇了幾日之後，即啟程前往北地郡高奴一帶，準備與征北將軍薑維一敘，就重點打擊北方諸胡的情況進行商洽。
從長安至高奴，一路之上是筆直平坦的秦時直道，這一條直道從高奴再往北去，可以直抵河套的長城一帶。
當年，始皇帝為了修築這一條農耕民族的防禦城牆，征發各郡男子徭役，結果導致陳勝、吳廣在大澤鄉揭竿而起。
強大無比的秦王朝，隻曆二世而亡。
劉封率軍行走於這一條故道，心中也是感慨萬千。
再強大的王朝，也不能任意無度的揮霍積蓄的資源，這一次涼州的邊患矛盾，他也可以傾全力掃蕩諸胡，但所冒的風險，也有可能和秦軍當年一樣，大軍滯留嶺南未回，而內部卻因空虛，遭到對手的反撲。
所以，最佳的方法，還是分化瓦解加上精兵突襲斬首的策略，既殺了諸胡囂張的氣焰，又能讓西北邊境暫時獲得安定。