聽完田蚡的議論,趕武帝並沒有什麼反映,於是賢良文學出身的中大夫嚴助站出來發表了自己的建議。嚴助是少數對策成功並被重用的儒臣。他在武帝麵前侃侃而談,道:“東甌國是大漢朝廷的外臣國,如果我們不能保護它的安全,那就不能稱為東甌國的宗主國。臣竊以為,朝廷應出兵保護東甌,為大漢江山揚威。”
田蚡見有人公然與自己唱反調,於是給了嚴助一個冷眼道:“越人居住的蠻夷之地,山水相連,路途艱險,援軍過去不一定就能全勝而歸。況且,當年強暴無比的秦始皇都認為那裏是一個陷阱,到秦朝末年就撒手不管了。我們又何必去冒這個風險呢?”
嚴助聽完這話,馬上正色道:“秦朝怎麼能與大漢朝廷相提並論呢?東甌是蠻夷小國,秦朝放棄它是因為他的力量和恩威不能覆蓋它。今天大漢朝廷比秦朝強大無數倍,他們的恩威應波及到天下每個角落。難道你是在緩役朝廷的能力和皇上的威德嗎?秦朝連它的都城鹹陽都能放棄,更不用說東甌。現在小國求大漢天子援救,陛下怎麼能拒絕呢?如果皇上都不救它,那我們怎麼安撫遠近的國家呢?”
漢武帝聽完嚴助的分析,心神大快。哈哈大笑道:“好!中大夫的晉言很高明,我決定將自己的恩威施波到全天下。”但說到援助,那就不能回避一個問題——調兵遣將。當時,竇太皇太後仍然掌握重權,她信奉無為思想,所以打仗之前,漢武帝必須過竇太皇太後這一關。
武帝認真地思考一會之後,他大聲宣布道:“我已決定解救東甌之圍,但朕初登皇位,所以不想動刀動槍,我決定不用虎符調動全國軍隊。”也就是說,漢武帝動欽令調軍,隻由臣下們率領一個地方軍前東甌,這樣既繞開了竇太皇太後,也能武力援救東甌。
當場,武帝就將一隻節杖賜於嚴助,要求他親自去會稽調兵,前往東甌久遠。嚴助拿著節杖,風塵仆仆地趕到會稽,亮出節杖要求會稽郡太守將本郡所有軍隊調動出來。但郡太守未見虎符,堅決不肯調兵。當時,將領調兵要在皇帝那裏拿本塊虎符,向管理兵營的將領出示,管理兵營的將領拿出另外半塊,兩隻相合就可以發兵。但是,現在嚴助沒有虎符,因此郡太守不敢發兵。嚴助見時間緊急,並未向武帝請示,斷然下令將阻止發兵最積極的郡司馬給斬了,理由是不遵行聖旨。之後,嚴助再來請太守發兵。郡太守一看,如果再反對自己很可能也身首異處,驚恐之下,隻得將會稽郡大軍全部調撥給嚴助。
嚴助順利獲得統兵權。看看時間,就是入夜急馳也趕不上了。於是嚴助下令郡太守,準備戰船,讓大軍從海路直撲東甌。大軍浩浩蕩蕩,很快就要到達。
閩越國王駱郢得到消息後,手腳大亂。此時,駱郢身邊的一個謀士上前道:“大王是上了劉駒的當了。他是想借閩越國的力量為他父親報仇。現在惹怒了大漢朝廷。如果大王再不收手,等大漢天兵驟至,我閩越國就有傾巢之憂了。”閩越國王頓時六神無主,在大臣的一致建議下,閩越大軍全部撤回。
嚴助大軍還沒有到達東甌,閩越大軍便撤退,漢朝軍隊可謂兵不血刃就解決了一場國際爭端,嚴助更是喜出望外。準備班師回朝。但是,此時的閩越軍雖然撤退,卻依然集結在兩國邊境線上,對東甌國虎視眈眈。東甌國王害怕,於是拉住嚴助道:“將軍救命之恩,我沒齒難忘,但今天閩越國依然居心叵測,我擔心天兵一走,他們又傾巢出動,覆滅我東甌,那時天下將無安寧之日。請將軍代奏大漢天子,我東甌國民願全部遷入漢朝境內,永遠做忠臣的漢朝子民。”嚴助欣然答應。回到朝廷,嚴助轉達了駱望的請求。漢武帝召集文武大臣,在宣室進行商討。最後,漢武帝為了展示自己的恩威,發揚大漢朝廷與天相承的風範,他接受了東甌國王的請求。建元三年(公元前138年),四萬東甌居民離開自己的家鄉,遷到長江於淮河之間的地方,與漢人雜居,共同開發當地土地。
漢武帝對東甌問題的妥善處理,讓群臣對他刮目相看。首先,他沒有得罪以竇太皇太後為首的黃老學派,其次,他沒用中央軍就將東甌之圍解決,最後,他以外地獲得了東甌四萬臣民,直接管理東甌國。這讓漢武帝非常自豪。這也是自他新政失敗以來獲得的第一個政治成就。掌握實權的竇太皇太後也讚賞他,是能做大事的皇帝。從這一些背景來看,漢武帝能獲得朝廷大權,並在曆史上大有作為已是必然。