申時了，龍嘯殿甚少在這個時辰還站滿了朝臣。
但今日不同，今日十一殿下回京，皇上了，所有人都進宮等著。
剛剛燕千絕要給陸辭秋一個縣，這會兒所有人都豎起耳朵在聽。
就聽燕千絕道：“此次雨州水災，波及一個州府，一個縣城，五個村子。雨州府城內百姓尚且能夠維持生計，但一縣五村卻受災嚴重，多數村莊被滑坡的山體掩埋，唯一的永安縣也被洪水吞沒。百姓流離失所，死傷慘重。
難民營用時兩個月，救治難民一千七百人，今日已有一千一百人回鄉，但還剩下六百餘人不願回鄉。
永安縣被洪水衝沒了，原址被泥沙掩埋，三年之內無法重建。縣內多數百姓都死在那場泥石流中，如今不願意離開難民營的這六百餘人，多數都是永安縣的百姓。
他們其中有老人，也有孩子，所有人都是無家可歸，無親可投。
兒臣想在城外十五裏處建一座縣，依然取名為永安，如此是為了安百姓思鄉之心。
同時也為了讓永安縣的百姓能夠記住這次難民北上事件，記住救治他們的大恩人的名字，所以兒臣請封陸辭秋為永安縣主。”
他完這些，抬頭看向順帝，目光堅定——“是真正意義上的縣主，而不是每年收稅的圖財之人。”
“嘶！”人們又倒吸一口冷氣。
真正意義上的縣主？什麼叫真正意義上的縣主？難不成陸辭秋要去那個縣生活？
順帝也問出了同樣的疑慮：“何為真正意義上的縣主？”
燕千絕再道：“在永安縣內建一座縣主府，由縣主做主一個縣。朝廷可派縣令去縣上坐鎮，可一旦縣內事務發生分歧，必須以縣主的意見為根本。
永安縣依律法向朝廷納稅，縣內所有事務歸縣主統管。
縣主有權製定縣內律法，執掌生死，有權招募自己的縣兵，同時也按縣內人頭劃分耕地。”
朝臣們都聽傻了，“這，這不就是封地嗎？南嶽國多少年沒有給出過封地了！最早的封地還都是太祖皇帝那時候封出去的，都是些跟著太祖皇帝打下的大功之臣，以及太祖皇帝的孩子。這突然要給一個還沒及笄的姑娘一塊封地，聽著有點玄乎啊！”
順帝也覺得有點玄乎，他也是萬萬沒想到他兒子給他出了這麼個難題。
縣主？要封地？
不對，他兒子不會這麼冒失，這裏頭一定還有門道，他得仔細想想。
於是老皇帝仔細想了一會兒，很快就琢磨出門道來了：望京城外十五裏。
離京城這麼近的地方，封不封地的也沒啥吧！不像封疆大吏，離得遠，地方還大，可以修建城牆招兵買馬，著實不好控製。
但一個六百多人的縣，就算將來發展到人口更多，它也隻是在望京城外，這種地方再折騰能折騰到哪去？即不能建高高的城牆，也不可能自立為王，就算有縣兵也不可能有太多。
離京城這麼近，有個什麼風吹草動的，京郊大營直接就過去給滅了。
再者，這是他兒子張羅著要的，這下早晚是要給兒子的，他自己都不嫌麻煩，他老頭子一個了，操那個閑心幹什麼？縣主就縣主唄！想當城主他也不帶攔著的。