第073章 堵不如疏
世元2008年終於已經成了過去式。
2008年是世界經濟增長周期的一個轉折之年,一場由金融海嘯引發的經濟危機可以說是以多米諾骨牌摧枯拉朽之勢席卷全球,並且這個經濟影響之下,華夏經濟也發生了很大變化、受到了很大影響,經濟增長幅度大幅趨緩,並且這種不利影響從虛擬經濟向實體經濟蔓延、從東部向中西部開始蔓延。所以說如何保持華夏經濟的穩定增長,就成為了當前國家宏觀經濟調控的首要任務。
複雜多變的國際、國內形勢,使得2008年華夏經濟的發展經受了考驗與挑戰。南方雨雪冰凍和西川文川地震等重大自然災害,都使得災區的生產生活遭受重大損失,對經濟產生了不利的影響;同時,由美國次貸危機而引發的金融風暴不斷全球蔓延,世界經濟麵臨衰退的風險,各種不確定因素對華夏經濟產生了不利的影響。
抗震救災的勝利以及京城奧運會的成功舉行,用事實證明了改革開放30年華夏所取得的巨大成就。華夏有抵禦世界金融危機的基礎、空間和能力,隻要采取有效措施,積極應對就可以保持未來華夏經濟健康發展。專家預計2008年華夏經濟依然可以達到9。8%左右的高增長率,這一增長速度與改革開放以來30年年均增長速度相當。同時相信綜合運用多種政策工具,把握宏觀調控的重點、節奏和力度,就能使華夏經濟2009年保持速度較快增長、價格漲幅趨緩、結構有所改善的良好態勢。
2003~2007年,華夏積極應對複雜多變的國際環境,圍繞解決宏觀經濟運行中的突出矛盾和問題,正確地把握宏觀調控的方向、節奏和力度,綜合運用多種宏觀調控手段和方式,既注重保持政策的連續『性』和穩定『性』,又根據形勢的變化適時適度地調整政策,促進了經濟的平穩快速發展,避免了出現大的起落。
五年來的宏觀調控內容豐富,成效顯著。華夏綜合國力顯著增強,社會事業全麵發展,人民得到多實惠。2007年國內生產總值超過24萬億元,比2002年增長67%,年均增長10。8%,從世界第六位上升到第四位;全國財政收入達到5。13萬億元,增長1。71倍;進出口總額達到2。17萬億美元,從世界第六位上升到第三位。
宏觀調控不是一勞永逸的。2007年下半年,根據當時華夏經濟運行中的問題,特別是經濟增長由偏快轉為過熱的壓力較大,價格上漲的壓力較為突出,2007年年底的中央經濟工作會議提出了“雙防”目標,即防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止物價由結構『性』上漲轉為明顯通貨膨脹。
進入2008年,美國次貸危機不斷加深,世界經濟增長放緩,許多國家麵臨較大的通貨膨脹壓力。國內接連發生曆史罕見的低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害和洪水災害,災區人民的生命財產遭受重大損失。適應形勢變化,7月份中央及時提出了“一保一控”方針,即把保持經濟平穩較快發展、控製物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務。
如今,2008已經過去,2009悄然來臨。如何麵對2009年的挑戰,不僅是華夏中央『政府』要考慮的問題,作為華夏經濟處於領先地位的江東,也麵臨同樣的挑戰。
2008年,江東省經濟社會發展經受了前所未有的嚴峻挑戰。江東省委、省『政府』的領導下,全省經濟社會發展總體上呈現出
“增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善”的良好態勢,地區生產總值接近35萬億元,增長129%左右,地方一般預算收入27314億元,增長221%,全社會固定資產投資150615億元,增長227%,社會消費品零售總額96614億元,增長233%,外貿進出口總額39227億美元,增長122%。具體呈現出七個方麵的特點:
一是產業結構進一步優化。農業生產形勢良好。進一步加大“三農”投入力度,省財政對“三農”的各項投入377億元,比上年增長60%。全年糧食總產635億斤,連續五年增產。增高效農業麵積256萬畝,設施園藝總麵積發展到605萬畝。加強優良品種培育,農產品質量建設取得進展。畜牧業規模養殖比重提高5個百分點以上。列入考核的180家省級以上龍頭企業銷售收入增長171%、利稅增長211%。農村合作經濟組織增5700多家,土地適度規模經營有序***。繼續實施一輪高技術產業“雙倍增”計劃,高技術產業產值18402億元,增長252%,占規模以上工業比重達到28%。興產業快速發展,太陽能光伏、風電裝備產業規模實現翻番。服務業增加值11656億元,增長126%,占地區生產總值比重為385%,比上年提高08個百分點。生產服務業發展較快,軟件業銷售收入1262億元,增長515%。產業集約化發展取得成效,沿滬寧線、沿江、沿東隴海線和沿海等“四沿”產業帶建設加快***。金寧軟件、吳城電子信息、梁溪微電子、海陵生物醫『藥』和港城材料等5個高技術產業基基地通過國家認定。認定省級現代服務業集聚區20家,累計達到67家。營業收入超百億元企業超過90家。