坐在車上的陳寧這時真是急呀。剛剛處理完新城區的倒樓事件，這又冒出了數百群眾包圍公安局的事件。新一屆的黨代會之前，是關鍵的時刻，穩定尤其重要，不然周長平也不會告誡自己穩定壓倒一切了。公安局的局長洪飛雖然兼著區委常委、政法委書記的職務，但是公安局畢竟是區政府下屬的職能部門，萬一事情鬧大，他這個區長是難辭其咎啊。
一路上，陳寧也沒有直接跟洪飛打電話，他知道發生了這種事情，洪飛現在一定也是焦頭爛額，忙於處理。路上他隻是通知了費明和區府辦的主任王有根，讓他們及時跟進事態的發展，有什麼情況及時彙報。
好在當陳寧即將到達明山的時候，王有根打來電話彙報，包圍公安局的群眾是萬寧鎮白馬村的村民，在洪飛親自出麵的勸說下，那些群眾已經被趕來的萬寧鎮的領導已經白馬村的村幹部領回了。陳寧這下才鬆了一口氣，總算是事態暫時平息了，沒有進一步的惡化。
到達明山後，陳寧直奔公安局，車子進入公安局大門的時候，陳寧發現公安局的鐵門明顯被損壞了。二號車出現在公安局的大院，洪飛和局裏的其他領導接到門衛的電話，迅速地從跑下樓來。當陳寧出車子裏出來的時候，洪飛帶領著班子成員已經走上來迎接了。
“陳區長，您來了。”洪飛一臉愧意地走到陳寧的麵前。
陳寧掃了一眼站在自己麵前的洪飛以及其他公安局班子成員，這幾個人臉上的神情不是有愧意就是尷尬。公安局其他辦公室的工作人員不時地在門口探頭張望。當看到局裏的幾個大佬低著頭站在一臉嚴肅的陳區長麵前時，紛紛縮回了腦袋。
洪飛畢竟是區委常委，陳寧也不好當眾就衝他發火。強壓住肚子裏的怒火，冷冷地說道：“走，上你的辦公室談。”說完轉身望樓上的局長辦公室走去。
洪飛連忙跑到前頭給陳寧領路。幾個副局長和政委也灰溜溜地跟在陳寧的身後。來到局長辦公室，陳寧對跟進來的其他幾個副局長擺了擺手，神情嚴肅地說道：“其他人先各自回去工作吧。”
等人走光了，隻剩下洪飛一個人的時候，陳寧看了一眼低著頭站在自己麵前的洪飛，冷冷地問道：“說說吧，到底是怎麼回事？”
洪飛擦了擦頭上的汗水，其實這事對他來說也很冤，當時事情發生的時候，他根本就不知道為什麼這麼多的群眾，而且還抬著一個年輕女子的屍體跑到公安局來鬧。直到事情發生，他還是從來鬧事的群眾嘴裏知道，原來這個女死者生前在萬寧鎮的一家酒店當服務員，遭到了客人的強奸，跑到萬寧鎮派出所去報案，當時派出所也受理了這起案件，不過後來不知怎麼的，派出所經過一番調查後認為這個強奸的事實不充分，而且酒店的老板也出來作證說根本就沒有發生什麼強奸的事情。
那名女子一氣之下就回家上吊自盡了，同時留下了一封遺書，說明了自己的遭遇。家人當時看了以後，跑到萬寧鎮派出所去討說法，結果被派出所認為是無理取鬧，給趕了出來。萬寧鎮白馬村是個大村，村裏大部分的人都有姓同一個姓，相互之間都是沾親帶故的，這個事情發生後，特別是聽了死者父母的哭訴，村裏的人頓時個個義憤填膺，在女子準備發殯的當天，直接抬著屍體來到了公安局討要說法。
這件事情，事先沒有任何的預兆，而且到事發也沒有聽萬寧鎮派出所彙報過，洪飛當時也是措手不及，為了穩定群眾的情緒，洪飛當眾表示這件事情公安局一定徹查到底。又經過萬寧鎮和白馬村幹部分別做工作，這些鬧事的群眾這才散去。同時，也把遺書和屍體交給了公安局。
洪飛把事情的經過仔仔細細地向陳寧彙報了一遍。最後補充說明道：“陳區長，這件事情我已經讓刑偵對接手調查了，屍體也馬上著手進行屍檢。這件事情我一定查他個水落石出。”說到最後洪飛有些咬牙切齒。