聽完方雷這三項工作的彙報,陳寧並沒有發表意見。第一項關於旅遊節的工作,陳寧是讚成的,雖說瀛洲目前的交通不便,但是辦好此次旅遊節,擴大宣傳效應,對瀛洲的旅遊業還是有一定的促進作用的。
但是第二和第三項工作卻就不那麼簡單了。陳寧雖然剛剛報到,對瀛洲的情況不是很熟悉,但是這也不等於陳寧一點都不知情。至少在上任前陸安順交給陳寧的瀛洲的基本情況來看,瀛洲一年的財政收入才區區七個多億,是典型的吃飯財政。基礎設施建設大部分是靠市財政的轉移支付。要想建造一個二級甲等醫院以及一個寄宿製高中,沒有四到五億是完全不可能的。
當然,作為縣長方雷也不可能不知道這其中的困難。在方雷的彙報中,想建設一個二級甲等醫院和一個寄宿製高中的資金想準備向市裏申請一部分,瀛洲再籌集一部分,盡快把這兩個涉及民生問題的重要工作開展起來。
陳寧還從方雷的彙報中可以聽出,這兩項工作早在方雷上任之初就已經提出來了,但是沒有得到原任縣委書記的支持。陳寧上任後,方雷就第一時間來尋求陳寧的支持。
對於方雷一心想開展這兩項工作,不管是方雷出於什麼目的,一旦建成,得到實惠的還是瀛洲的老百姓。對此,陳寧打心眼裏是讚成的。不過,對於原縣委書記的反對,陳寧也是理解的。按照目前瀛洲的經濟實力,即便是市裏能支持一部分資金,想建成這樣的一個醫院和學校也是非常吃力的。雖然,現在大家都在強調醫療、教育這些民生工程,但是一旦落到自己的頭上,大多數的官員還是考慮如何大力提高本地區的GDP,畢竟這是考察幹部政績的主要指標。花這麼大的力氣和財力去建造一個學校和一家醫院,特別在瀛洲這樣的落後地區,確實有點得不償失。況且現在向市裏去爭取資金也不是那麼容易的。
陳寧從口袋裏掏出了煙,遞給了方雷一根,方雷不抽煙,連忙搖手推辭,一臉期盼地看著陳寧,他知道,他剛才彙報的兩項工作,如果沒有陳寧的支持,是完全不能開展的。
陳寧自己點上了煙,吸了一口之後,向方雷問道:“如果縣裏同時要上馬這兩個項目,縣財政能拿出多少資金?”
方雷的眼睛一亮,陳寧問這話似乎有同意自己建議的意思,連忙回答道:“如果財政上緊一點的話,拿出一個億的資金還是有可能的。”
“一個億?”就算這兩個項目總投資需要四個億的話,就算市裏能支持一部分資金,按照陳寧的經驗,市裏能支持的,最多是50%的資金,那還有25%的資金從哪裏來呢?
“資金的差額部分,你有什麼打算呢?”陳寧又問了一句。
“是這樣的,陳書記,你可能有些不了解,今年市裏對瀛洲未來的發展定位建設成為國際生態島,政策逐步向瀛洲傾斜,財政支持力度也比往年來得大,如果我們下定決心要上這兩個項目的話,最多可以向市財政爭取到60%的資金。另外對於醫院的建設,我們還可以和市裏大醫院合作,不但在軟件上得到提高,而且還能通過和大醫院的合作,能支援我們一部分的建設資金。”說道這裏,方雷看了看正十分認真地聽著自己解釋的陳寧,有些不好意思地笑了笑,說道:“當然了,如果和市裏的大醫院合作,還要請市裏進行協調。”
聽到這裏,陳寧也笑了笑。通過合作的形式,從那些大醫院身上爭取資金,爭取軟件升級。看來方雷想在瀛洲建立一個高水準的醫院,可謂是機關算盡,甚至還想通過市裏的行政幹預,讓大醫院和瀛洲合作。
陳寧揮了揮手,示意方雷繼續說下去。
“關於建造學校方麵的資金,我們還可以向銀行貸款一部分,將來由財政來還本付息。”方雷把自己的計劃向陳寧和盤托出。
“有沒有考慮是不是分步來實施呢?”陳寧皺著眉頭問道。方雷的計劃看似有實施的可能,但是陳寧知道實施起來難度非常大,首先就是向市裏爭取資金,想拿到最高60%的資金支持,不是說不可能,一般來說,規定最高能拿到60%的資金支持,但是實際上能拿到40-50%的資金已經是非常好了,除非能夠得到黨政一把手的大力支持,光憑借瀛洲縣自己去爭取的話,幾乎是不可能的。
另外,和市裏大醫院的合作,既要人家出錢,又要人家出人、出技術,正如方雷剛才所說的,需要市裏的協調,其實就是讓市政府下行政命令。市政府肯不肯下這個命令還兩說呢。
“陳書記,時間不等人呐。這兩個項目從籌集資金到立項、設計、施工,最起碼要一年半的時間才能建成,如果我們分步實施的話,最起碼需要兩年半到三年的時間。我們等得起,可是瀛洲的人民等不起呀。”說這句話的時候,方雷顯得有些激動。