自20世紀90年代以來，隨著全球化進程的加快、能源需求和價格的快速增長，人們對環境問題的擔憂與日俱增，能源安全也被賦予越來越多過去不為人們所重視的新內涵。如：20世紀80年代中期“逆石油危機”使國際社會認識到，能源安全既包括石油進口國的供應安全，也包括石油生產國的需求安全，隻有石油生產國的市場需求得到保障，國際能源市場才能均衡發展。2001年爆發的“9·11”恐怖主義襲擊和2002年以來國際石油市場價格的大幅攀升使得對能源安全風險的防範擴大到能源基礎設施的建設。因此，僅僅強調保障能源供應、減輕對進口能源依賴的傳統能源安全觀已不能適應可持續發展背景下人們對國家能源安全的要求，以能源供應安全為主要出發點的傳統能源安全觀開始逐漸向著綜合能源安全觀的方向發展，能源安全已從保障國內能源供應的經濟問題，成為一個涉及國家安全、國家利益和對外戰略等多層麵的國家戰略問題，同時也成為關乎國際能源供應和能源地緣政治的國際戰略問題。在不斷深化的理論認識中，最具代表性的觀點以IEA前總幹事羅伯特·普裏德爾（1994～2002年任IEA總幹事）為代表，他們認為，能源安全適用於所有形式的能源資源，雖然油價是國際大宗能源商品貿易的“基準”價格，決定或影響著其他能源商品的價格水平，在能源安全中占據著核心地位，但在國家能源安全問題中，天然氣、電力（包括核電）和煤炭的供應安全也同等重要；能源安全也是投資安全和環境安全問題，國家能源安全政策必須充分反映投資安全和環境安全的因素；能源安全是一個全球性問題，在能源危機中，任何依賴能源進口的國家都將難以幸免，隻不過受衝擊和遭受損失的程度不同而已，任何國家的能源安全政策都必須具有國際合作的戰略視野；能源安全是個超乎市場和經濟範疇的概念，它涉及一係列政治、外交和軍事戰略議題。
自20世紀90年代以來，隨著全球化進程的加快、能源需求和價格的快速增長，人們對環境問題的擔憂與日俱增，能源安全也被賦予越來越多過去不為人們所重視的新內涵。如：20世紀80年代中期“逆石油危機”使國際社會認識到，能源安全既包括石油進口國的供應安全，也包括石油生產國的需求安全，隻有石油生產國的市場需求得到保障，國際能源市場才能均衡發展。2001年爆發的“9·11”恐怖主義襲擊和2002年以來國際石油市場價格的大幅攀升使得對能源安全風險的防範擴大到能源基礎設施的建設。因此，僅僅強調保障能源供應、減輕對進口能源依賴的傳統能源安全觀已不能適應可持續發展背景下人們對國家能源安全的要求，以能源供應安全為主要出發點的傳統能源安全觀開始逐漸向著綜合能源安全觀的方向發展，能源安全已從保障國內能源供應的經濟問題，成為一個涉及國家安全、國家利益和對外戰略等多層麵的國家戰略問題，同時也成為關乎國際能源供應和能源地緣政治的國際戰略問題。在不斷深化的理論認識中，最具代表性的觀點以IEA前總幹事羅伯特·普裏德爾（1994～2002年任IEA總幹事）為代表，他們認為，能源安全適用於所有形式的能源資源，雖然油價是國際大宗能源商品貿易的“基準”價格，決定或影響著其他能源商品的價格水平，在能源安全中占據著核心地位，但在國家能源安全問題中，天然氣、電力（包括核電）和煤炭的供應安全也同等重要；能源安全也是投資安全和環境安全問題，國家能源安全政策必須充分反映投資安全和環境安全的因素；能源安全是一個全球性問題，在能源危機中，任何依賴能源進口的國家都將難以幸免，隻不過受衝擊和遭受損失的程度不同而已，任何國家的能源安全政策都必須具有國際合作的戰略視野；能源安全是個超乎市場和經濟範疇的概念，它涉及一係列政治、外交和軍事戰略議題。