董卓是權臣，劉協整日擔驚受怕，王允成為權臣，劉協也沒有過上安心日子，再加上李傕郭汜二人的折磨……換了任何人，恐怕都不會繼續容忍權臣時時威脅自己的性命，十四歲的劉協不願，被李傕郭汜折磨了將近一年的大臣們同樣不願意，哪怕這個權臣是劉姓宗室的劉表也不成！
劉表沒有董卓、李傕郭汜那麼霸道、直接，可荊州本土家族全都貼附在他身上卻是事實。
按理說，劉協來到了荊州，荊州本土家族應該叭叭跑到皇帝麵前，這樣才能趁機獲得更大的官職，可劉協身邊還有一群朝臣呢。
朝廷大臣官位很高，三公大吏、禦史中丞、尚書令……文武高官很多，可他們也隻是徒有虛名，想要真正掌握權利，就必須拿到荊州百姓的實際治理權，就必須拿到兵權，而這些實際控製權都在荊州大族手裏，朝廷伸手就要拿去荊州各大族的立身根本，各家族又如何會願意？
天下未亂時，任何一個大族也不敢對抗朝廷，可現在天下亂了，家族自保才是第一要素。
但不管怎麼說，朝廷就是朝廷，與劉妍身邊圍攏著一群破落戶家族一樣，朝廷逃入襄陽後，一些逃難躲避戰亂的家族也聚攏在了朝廷身上，諸如豫州潁川郡士子趙儼、杜襲、繁欽，遊學的石韜、孟建、徐庶，邯鄲淳、王儁、司馬徽；司隸校尉部的司馬芝、隗禧、杜畿、杜夔、趙戩全；徐州的諸葛亮、諸葛玄……ggdown8.org
這些家族是逃難客居在荊州的，除了一些大名士被劉表看重外，一些青少年士子並不被重視，而荊州本土家族又極為排外，這些人大多都沒有步入荊州權利政治中，等到劉協帶著朝廷逃入襄陽後，他們也都依靠在了朝廷身上，而朝廷此時也正需要宿儒名士來彰顯威嚴，幾乎是來者不拒。
原本劉協和朝廷也沒想著遷都成都，可當劉焉病重後，長子劉範與三子劉璋起了衝突……事實上也不能算是兄弟倆起了衝突，而是益州東州係、益州本土大族更願意劉璋繼位。
劉焉的長子劉範、次子劉誕是在朝廷為質子的，依照《三國》劇本，兩人是死在了李傕郭汜手裏的，但董虎卻將他們放了回去，與放走朝廷大臣們一樣，讓他們偷偷逃回了襄陽，繼而兄弟兩人就回返了益州。
董虎放走兄弟二人的目的是為了阻止劉備進入益州，不是他怕劉備，而是他不希望劉備、諸葛亮弄得川蜀十室九空。
與涼州、並州一樣，川蜀、江南各州郡都存在著眾多山林蠻人，若是漢民的數量不占據優勢，也就很難壓製住山林蠻的侵入，而這樣地方的山林蠻一旦叛亂，想要平亂就很是困難。
川蜀險要關隘眾多，不僅易於被人伏擊，更容易在險關要道形成對峙，這種人命消耗戰一直是董虎極力避免的，不希望川蜀漢民大量死於這種軍事對抗，同時，他對川蜀百姓更有好感，這種好感來自於每一次異族“亡天下”危難之時，川蜀百姓都進行了殊死拚殺，而且每一次都造成川蜀十室九空。
董虎不願意川蜀成為血腥戰場，他情願用政治、經濟手段來解決川蜀的問題，隻是他沒想到劉範竟然沒能繼承劉焉的一切，
劉範不僅是劉焉的嫡子，在長安時任左中郎將，《三國》劇本裏，因暗中勾結韓遂、馬騰而被李傕郭汜殺死，僅憑此就可知他比劉璋強了太多，劉焉本應該選擇這個兒子繼承益州牧才對，可事實卻依然是怯懦的劉璋。
也不知道是劉範不忿，還是想讓朝廷主持正義什麼的，就讓弟弟劉誕前來了襄陽，期望獲得朝廷的支持。
劉誕若不跑到襄陽，劉協和朝廷也不會想到益州這塊寶地，荊州有劉表，一大幫荊州家族抱團圍在劉表身邊，朝廷天天為了錢糧屁事爭吵，可現在劉焉快死了啊……
究竟是誰提出的遷都成都，董虎也不知道，試探了荀彧好幾次，荀彧也不開口，每一日他都跑到衙門前觀看徐榮、蔡邕、秦開審理案件，原本爭吵了半年的案件也被神速審理，幾乎是一個模子的判決，流放漠北草原為奴，除了留給無辜家小一些活命田地和一處居所外，所有家業全部抄沒。
冬日裏百姓也不嫌冷，整日就跑到衙門外看戲，可當董虎惱怒話語傳到百姓耳中後，一個個也不看熱鬧了，全回家各自整理農具。
虎娃大王都這麼重視耕種，他們還有什麼可說的？
從二三月天氣轉暖後，穀子、水稻、高粱、大豆都可以種植，一直到五月份都可以，但必須錯開一些收獲季節，避免同一時間收割太多田地裏的糧食。
百姓比董虎還會種地，這些自然難不了百姓，主要是百姓的農具不行，大多都是木質農具，隻有大戶人家才有鐵質農具，董虎也想改變這一現狀，隻是時間太短，鐵礦石產出不足，無法短時間內鑄造更多的農具。