錢是有了，不過，雖然，這筆錢是從銀行直接過付給左宗棠，不必再經北京的戶部或顧委會的手，但借款人不是左宗棠本人，而是朝廷，因此，如何過付，第一筆是多少，第二筆是多少，都要經過朝廷的肯，這裏邊兒，還是大有講究的。
在確定軍費數目這件事情上，朝廷大員對軍隊統帥，抱有一以貫之的嚴重的不信任，總覺得你在“報花頭”，不論軍隊統帥報一個什麼數目出來，都要打你一個折頭，攔腰一刀、砍下一半，也是很常見的。
這是缺乏數目字管理能力的無奈之舉，朝廷無法確定軍隊統帥提出的預算的合理性，在財力有限的情況下，隻好盡量討價還價。
大多數情況下，朝廷並沒有冤枉軍隊統帥，向軍費預算中“注水”，是很普遍的情形，但這種商人議價般的製定預算的方式，會將雙方逼進一個惡性循環之中：軍隊統帥既知道朝廷一定會打自己的折頭，便向預算中“注”更多的“水”，以求攔腰一刀之後，所餘尚敷所需；朝廷呢，既懷疑你“注”了更多的“水”，便砍價砍得更狠了。
在這種情形下，本該最嚴肅、最認真的軍費預算，變成了一場純粹的嘴巴官司和數字遊戲，對此，軍隊統帥的“心法”是：不管數目多少，先把第一筆錢拿到手再，仗既開打，難道還能半途而廢？想把仗打下去，後續的糧餉，就得照我開出的數目，不然，就上折子，請朝廷“另簡賢能”。
這套要挾的手段，或多或少，都會不同程度地奏效，可是，也真有“半途而廢”的時候那是朝廷真拿不出錢來了；更多的時候。是朝廷左支右絀，拆東牆補西牆，前線的軍隊，則吃了上頓等下頓。有錢就開打，沒錢就窩著，拖拖拉拉，本來一年能夠打下來的仗，拖拉到三年、五年。
關卓凡下定決心。這種惡劣的“故事”，也要從這次西征開始，徹底地扭轉過來。
對於左宗棠開出的一年五百二十萬兩白銀的預算，關卓凡不但沒有打一兩銀子的折頭，還，應該留出一定的“冗餘度”這是一個新詞兒，意思，你要十兩銀子，我給你十二兩，真用不完。你再還給我。
頓了一頓，補充了一句：第一年，我給季翁六百二十萬兩銀子。
左季高的眼睛瞪圓了，幾乎不能相信自己的耳朵：我我這是上輩子積了多大的德啊？竟然遇到了如此體貼的上司？
留意，左宗棠一年五百二十萬兩銀子的預算，並不是在北京的時候，一年三百五十萬的預算那是平定甘肅亂的預算，新疆的距離更加遙遠，各方麵的條件更加艱苦，所費自然就更多。
關卓凡此舉。並非為收買人心，也不認為多出來的那一百萬兩銀子會打水漂，相反，他認為。這才是最經濟的預算之道。
作為穿越者，根據曆史資料，關卓凡知道，左宗棠一年五百二十萬兩白銀的預算，並不過分，沒“注”多少的“水”；另外。一新疆地理，遙遠殊異，未知之數太多，這個預算，對這些因素的考慮，隻著重距離長短的計算，對“未知之數”的考慮，其實並不如何充分，因此，留出百分之二十的“冗餘度”，是合理的。
更重要的是，如果自己泥於舊例，遵照製定軍費預算的“潛規則”，也跟左宗棠討價還價，就算把預算砍了下來譬如，從五百二十萬兩，砍下來個五十萬兩、一百萬兩，砍到四百七十萬兩，甚至四百二十萬兩，又如何？
本來，新疆的叛亂，今年年內就能平定，結果因為糧餉不繼，仗打到了明年、後年，就算一年四百二十萬兩，兩年、三年，不是要八百四十萬兩、一千二百六十萬兩？較之六百二十萬兩，孰多？孰少？
最、最、最重要的是，明年還有明年的事兒明年，我要和法國人大打出手，可不能北一攤，南一攤，兩線作戰啊！
就不考慮明年同法國人開片，新疆的戰事，也必須在今年年內奏凱！這是因為，我需要一場“金甌無缺”的輝煌勝利為自己“加持”今年下半年，很可能會有巨大的**掀起，多一場勝利，多一個籌碼。
所以，無論如何，今年事，今年畢！
錢到位了，剩下的就是怎麼花的問題了。
“花錢”後勤保障中最重要、最核心的一環，就是軍糧的采買和運輸。
用兵西域，比較理想的情況，是一部分軍糧比例愈高愈好，在當地采買，這樣，可以大幅度的減少運輸的費用。
這就是本中提到過的趙充國的法子。前漢宣帝時候，羌人做亂，朝中主流意見，以辛武賢為代表，是仿衛、霍故事，“齎三十日糧，分兵並出”，遂行掃蕩，唯趙充國反對。