人民代表中凡忠誠一看就是帶頭羊，他是民選三屆村主任，有真本事，他才不怕縣、鄉領導給自己穿夾腳鞋。
村民自治多年，村民委員會主任海選一茬又一茬，村民已經有了較強的民主意識。
王鄉長、汪副鄉長貪汙、挪用民工工資人民群眾切齒痛恨，反襯出徐建川不顧自己前程借錢發民工工資的動人事例，加上組織推薦徐建川作為副鄉長候選人，又有鄭碧容等工地民工回村鼓動，推選徐建川任鄉長在人民群眾和人民代表間形成共識。
天時地利人和，時勢造就英雄，人民代表要選徐建川任光明鄉鄉長，給改革開放之初農民在昏暗的油燈下蓋手印把土地承包到戶一樣，有它的曆史必然性。
看似複雜的事情，其實就這麼簡單。
事關重大，潘部長、方副部長不能隨便接凡忠誠的話，以凡忠誠為首的人民代表與潘部長、方副部長僵持著，旁人看上去還真不知道應該怎麼收場。
人民代表翹首以待主席台上的潘部長、方副部長表態，潘部長、方副部長屈服不是、硬撐下去也不是，台上、台下的人對峙著，會場氣氛劍拔弩張。
凡忠誠率先打破對峙：“請人大主席團錢主席回答，光明鄉人民代表把選票投進票箱後，為什麼不開箱唱票？”
凡忠誠可是點著名說話，咄咄逼人，一上來就是進攻態勢。
錢大明可不能當啞巴，但他又不能說話，他看懂了凡忠誠的眼神，拿他挑起話頭說事，他苦著臉，來個不說話，做出無可奈何的表情。
潘部長見錢大明不說話，明眼人一看就知道矛盾往他那裏推，他內心罵錢大明麻痹的，但又奈何不了錢大明，他現在想的是，回組織部立即就做方案，報請縣委召開常委會，免去錢大明書記職務。
人大主席團是選舉大會的保壘，主席團主席又是保壘的中堅，事實上在人民代表投票發生異常時，主席團保壘中堅的錢大明意識到自身不保，已經動搖，並倒向人民代表，因為他必須得考慮今後日常生活中自己的處境。
凡忠誠見錢大明不說話，進一步問道：“錢主席，人民代表是不是違法投票了？”
這一問問到關鍵處，人民代表如果違法投票，主席團有權依據違法事實宣布投進票箱的選票作廢，如果主席團沒有掌握人民代表違法投票的事實依據，投票合法，就應該開箱唱票，把選舉程序走下去。
錢大明仍然苦著臉，不說話，轉臉潘部長，意思很明顯，這個問題我說了不算，要潘部長說了才算！
矛盾一下子集中在自己身上，潘部長內心大罵錢大明，這個不顧全大局的東西，實足的內奸，比叛徒還可惡可恨。
可惡可恨歸可惡可恨，眾目睽睽，潘部長不能罵錢大明，隻得硬接招，他問凡忠誠：“你是不是黨員？”
凡忠誠愣了下：“是！”
“既然是黨員，就應該服從組織決定！”潘部長緩緩道。
“組織不是決定了三個候選人嗎？”凡忠誠反問。
“臨時支部的決定你知道！”潘部長一臉嚴肅，“別忘了，個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，黨領導選舉。”
會場所有人怔住了，黨的領導、組織權威從打江山開始就建立起來的，沒有人可以動搖。
潘部長站起身，不理睬凡忠誠，徑直走出會場。
會場所有人的目光跟著潘部長，大多數人民代表心裏有“鬼”，他們把鄉長神聖一票投給了徐建川，組織真的要發怒，雷霆萬鈞，還不知道自己怎麼過這一關，一個個神色惴惴不安。
潘部長來到偏僻處，從衣兜裏掏出手機，撥了張書記號碼：“你好張書記，我是光漢！”
“有事嗎？”張書記意識道，果真選舉出了問題。