革新三年二月,寧忠海所率領的使臣團,在同日本幕府將軍達成一應的正式協議之後,然後象征性地去見了天皇一麵,便選擇了啟程回國。
在薩摩藩這個問題上,寧忠海也跟德川吉宗達成了初步的協議,那就是原則上不幹預,德川吉宗不會幫助薩摩藩頂住這個雷,可是也不會從內部強迫薩摩藩——這會在內部激化其他藩臣對將軍的矛盾。
在寧忠海回國之後,寧渝對使團上下進行了獎賞,主要是在爵位上增添了一些年金,在目前寧楚的爵位體係當中,是沒有實封土地和戶口的,隻有年金和爵位本身的榮耀,因此年金的多少也能體現出爵位的尊貴與否。
奉天殿內,內閣諸臣連同樞密院樞密使寧忠義、樞密副使程銘、寧祖毅等人齊聚大殿之中,人人微微低著頭,聽著首輔寧忠景對今年財政預算的通盤介紹。
“根據工商部的預計,明年的工商稅收入就可以完全超越田稅,成為財政的主要來源,屆時內閣針對工商業也會進行進一步的扶持和推動。”
眾人聽到了這裏,卻是多少感覺有些驚訝,因為田稅一直都是歲入的主要大頭,像寧楚革新二年的歲入當中,其中田稅大概在兩千兩百萬兩左右,比預想的要多兩百萬兩左右,主要是針對一些荒地開發以及鐵器農具普及政策上,取得了不錯的成效。
至於工商所屬的關稅、礦稅、商稅以及茶稅和鹽稅上,在一千三百萬兩左右,與預期差不了太多,但是可以想象的是,隨著工商政策在南方的全麵普及,以及海貿的興盛發展,工商所屬稅賦超過兩千萬兩指手可待。
其中更關鍵的是,革新二年新納入的兩廣以及西南各省,照例是免稅一年的,其中涉及到戰事的地方,更是免稅二年乃至於三年,因此這些地方是沒有算入稅收,而等到明年之後,這些地方納入稅收體係,財入也能再漲個七八百萬元。
等到今年北伐結束之後,徹底解決了清廷的威脅,到時候的國內財政盤子,保守估計就能超過六千萬元,因此寧渝在給到內閣的預期目標裏麵,革新五年的財入至少要六千五百萬元,從而完成對清廷的成倍超越。
畢竟清廷在巔峰時期的財入也不過三千多萬兩銀子,翻上一倍也就是六千萬兩,這是一個足以讓內閣諸臣都為之振奮的數字,代表著很多相關的建設計劃也都能大肆展開,隻是當家做主的皇帝也是個疏闊性子,卻是花錢更厲害許多。
“......綜合來說,今年的財入會得到大幅度增長,但是工業1.0計劃以及其他方麵的開支,也是一筆非常大的費用,預計將會發行一筆價值三千萬元的工業長期國債,十年利率為百分之六,五年利率回報率是百分之四。”
寧忠景輕聲歎口氣,他委實不是那種舉債過日子的性子,對於寧渝提出的這種激進的計劃,並不算很認同,隻是明麵上也不好反對罷了。
實際上在寧渝看來,這都算不了什麼,因為目前清廷中央財政對稅收的挖掘並不徹底,隻有在攤丁入畝和官紳一體納糧徹底實現後,清廷的財入才是一個比較真實可信的數字,那這個數字具體是多少呢?
根據寧渝的了解,攤丁入畝和官紳一體納糧政策並不是在雍正期間徹底推行,真正推行的是在乾隆期間,而原來的曆史上,乾隆十八年的歲入就已經漲到了五千萬兩加上一千三百萬石米糧,也幾乎實現了倍增。
因此在實行攤丁入畝和官紳一體納糧政策更充分的寧楚裏,對於財政的挖掘也更加充分,而且除了這層原因之外,還有工業革命的緣故,也就是寧渝在這個時代實行的工業1.0計劃,對於經濟更是一個放大器。
工業革命的強大之處,在於它顛覆了傳統的生產力,像工業革命前的英國,人口在四百年的時間裏,才增長了三分之二左右,可是等到了工業革命開始後的結束的近百年時間裏,人口增長了近1.5倍。
這就是因為在大多數時候,生產力的增長是普通的線性增長,而人口是爆炸式的指數增長,但是由於生產力跟不上人口的增長時,就會導致災荒和戰亂的產生,反過來抑製人口的增長,簡單來說就是生能生,但是養不活,即經濟學上的馬爾薩斯陷阱。