才進入新單位的第二天上午，在劉正道的要求下，陸子民參加了教育部專門討論高校改革的部務會議。
坐在小會議室方桌的末席，陸子民跟部長左正遠的秘書朱漢江一樣在自己麵前擺了個教育部專門印發的工作筆記本，不過朱漢江是在紀錄會議紀要，陸子民卻是寫著自己關於改革的思路要點。
“諸位，今天我們的議題就隻有一個，討論高校改革，將正式的方案定下來，現在，大家就開始討論。”左正遠文縐縐的說完議題後，便點名讓劉正道率先發言。
劉正道將整理後的觀點一一說完後，笑著說道：“各位，以上就是拙見，請大家指點。”
排名緊隨其後的副部長康強雙手摩挲著自己的茶杯，笑咪咪地接過話道：“我覺得正道部長的觀點非常周到，隻是如果教育部將一些大學分流到地方上，一旦接手後，我們怎麼來製約和監督？”
劉正道朝康強微微頜首致意，笑嗬嗬地說道：“康強部長，關鍵就在於包括教育部自己管理的高校在內，都要實行發放執照的模式，執照暫時分為A、B、C三類，當然分類是根據規模，不是等級劃分。每類的製約與監督標準在違法亂紀方麵是一致的，隻是在學術研究、課題申報等方麵各有不同，每年進行一次評比，A類如果連續兩年不能達標，自然就降為B類，相應的經費、招生等等都有降低，反過來B類連續兩年都名列前茅，自然後替代降格的A類大學，以此類推，如果C類大學連續兩年都不合格，就取消其高校資格，由同類民辦最好的學校頂上，學生也自動轉入此學校。”
“那我就沒有什麼問題了。”康強聽後點頭表示同意。
“那民辦大學又是如何製約與監督的？”一開始劉正道的講述雖然也涉及於此，但並不詳盡，一旁的副部長陳文昊聽後饒有興趣地問道。
“文昊部長，民辦大學同樣采取發放執照的方法，分成純粹民辦和股份製民辦兩種，第一種主要監督他的資金運作、收費、招生標準、就業等方麵的問題，第二種除了這些還多了個其他大股東的資金運行監督。當然無論哪種模式，申請執照獲批後都要按照1比1的比例交納保證金，防止經營不善和資金鏈斷裂，同時每年純利潤的50%都要繼續注入保證金裏。而且我們的保證金專門在一家國有銀行開設特殊賬戶，沒有國務院分管教育部的副總理以及教育部長、審計署署長的聯合簽字是不能取出一分錢的。”劉正道喝了口茶，繼續解釋道。
“正道部長，那藝術類、體育類和軍事院校等特殊學校又如何監管呢？”分管體育藝術與藝術教育司的彭石副部長聽聞改革內容沒有涉及自己分管的，便開口問道。
“嗬嗬，彭石部長，各類大學的監督都基本一致。這次各類特殊學校暫時不在A、B、C大學裏進行升降，而等到其他大學全部改革完畢後再根據實際情況進行規劃；至於軍事院校，管理權限不在我們手裏，而且也沒有辦法實行升降管理，不過經費使用、學術研究、課題申報等方麵都是一樣的，我們可以將建議報給軍委嘛。”劉正道根據陸子民的講述，故意延後了特殊院校的改革。
副部長鄒彥君也是當年參與恢複高考的成員，與劉正道很熟，也不客套，直接問起另外一個問題，“既然咱們在討論高校改革，那麼是不是一並對高考進行調整，畢竟高校的一些具體改革措施也是涉及到高考的。”
劉正道倒是沒有深入研究過關於高考的改革，琢磨了一下後才說道：“彥君部長，我對這個問題考慮的不夠深入，不過今天在場的陸子民同誌對此有些想法，不如讓他說說？也算集思廣益嘛。”
見眾人都點頭表示同意，劉正道便讓坐在末尾的陸子民發言。
陸子民心裏頗為無奈，怎麼正道部長也不事先告知一聲，想了想，組織了一下語言，誠懇地說道：“左部長、各位副部長及各位部委委員，我是這麼認為的，進入大學一般就是自主考試和全國統考，目前我們國家暫時沒法實行高中升入大學的自主考試，不過研究生倒是可以進行自主招生，由教授親自選擇自己的學生，不過為了保證不出現徇私舞弊的情況，自主招生必須接受學校學術委員會的審核，當然也不必過於擔心，如果一所大學的研究生質量不高的話，自然就麵臨降級的風險。而全國統考則可以按照大學各個專業要求重新劃分高中的不同科目。初中的所有基礎科目不變，到高中以後暫時也不增加新的科目，不過所有的科目都應該參加會考。所有的科目高考都應該有試卷，不過應該在高三開始就讓學生選擇專業範圍，然後經過一年的學習，參加針對性比較強的高考。”