“殿下，縣城書院已經建好，教諭已經選拔完成，可以開始招收學員了。”陸壽說道。
鄭銘微微點頭，說道：“那就招收吧，不收束脩，中午管飯，城內八歲到十六歲的少年皆可入學。”
山海縣本來就文道廢弛，讀書人非常稀缺，現在書院建成，他必須盡快培養一批合格的讀書人。
學識不需要太深，隻要能夠識字，會寫白話文即可。
山海縣城內的居民大約在三萬人左右，八歲到十六歲的少年差不多有一千人，除去女子，也就五百人上下。
鄭銘估計能招滿三百人就不錯了，畢竟不是人人都想要讀書的。
十歲以上的少年已經算是家中的勞動力了，家貧者大概率不會入學。
至於強製性或者義務教育，山海縣暫時還沒那樣的實力。
銀子鄭銘和縣衙都不缺，缺的是老師，沒有老師，義務教育就是妄想。
所以現在鄭銘隻開了一家書院和一家武院，至於其他以後慢慢來吧。
“殿下，不收束脩的話，文院怕是很難持久。”陸壽低聲說道。
“有沒有做明年的收支預算？”鄭銘問道。
陸壽走到書桌前，取出一本書冊，遞給鄭銘，說道：“已經做了，明年預計會虧損五萬兩白銀。”
目前縣衙主要支出是官吏的俸祿和建造花費，修路、擴建城池，建造房屋等等這些都是大頭。
而縣衙的主要收入卻隻有耕地的稅收，收支差距很大。
鄭銘看了看書冊，倒是沒有太過在意。
這樣的結果很正常，山海縣耕地少，靠田稅根本就支撐不起來山海縣的發展，想要發展還要靠商業才行。
山海縣也不是沒有物產，山中的毛皮、草藥等，海中的漁產、海菜等都可以拿出去售賣。
不過僅憑這些還不夠，山海縣還需要一些支柱產業才行。
比如食鹽。
鄭銘的確不知道曬鹽的具體步驟，但是他知道曬。
山海縣其實不缺食鹽，因為有人會煮鹽，既然煮鹽可以做到，沒理由曬鹽不行，大不了就是多試驗幾次。
至於食鹽會不會敲動他人的利益，引來他人的仇視，鄭銘暫時還沒有去考慮。
除了食鹽，還有高度酒、香皂、玻璃等等，這些都可以慢慢實驗。
等山海縣的文道昌盛後，鄭銘或許還能推出各種科學學科。
不過這些都需要時間。
鄭銘看著書冊，沉思了許久，說道：“目前放出多少銀子了？”
“已經超過八萬兩了。”陸壽說道。
“十八萬人口，十萬兩白銀，就算之前民間有存錢，那人均也不足一兩銀子。”鄭銘計算道。
“明年再放出二十萬兩白銀，同時加大與北邊府的商貿力度，多組建幾隻商隊。”
鄭銘現在手中還有百萬兩白銀，但是為了避免通貨膨脹，他隻能一點點放出。
銀子是好東西，但是對小小的山海縣來說，太多了也沒有好處。
陸壽和姚海生麵麵相覷，他們有些理解不了鄭銘的想法。
按照他們的想法，那些存銀應該慢慢花才對，不然像鄭銘這樣大肆揮霍，坐吃山空，用不了幾年縣衙就沒錢了。