第466章 要害(1 / 3)

1920年4月12日,葉楓從華僑城改乘飛機回到了費城,隻是回到費城,他就陷入了堆積如山的文件裏頭,好在阿拉斯加的內閣各部都有不小的自主權,一般問題都已經由內閣部長批閱,就算必須要他簽字的,也可以先由總統授權執行,葉楓再補簽意見即可。不過畢竟葉楓這次出行的時間太長,幾乎一個多月,累積起來的必須由他審閱的文件也還是不少。

“嗯,地鐵?”葉楓看著手上這份文件,似乎有些出神。

出了好一陣神,葉楓才把郝玉周叫了進來:“玉周,你通知韋斯勒市長來一趟。另外讓他帶齊關於地鐵的資料!”

韋斯勒來的很快,畢竟費城市政府雖然不在唐山道,但其所在的金山道也不過和唐山大道隔了一條街。

“葉帥,你看過申請報告了。”

葉楓點了點頭,然後又有些疑惑的道:“這樣一項大工程,你們為何不放到新的五年規劃中一起申報呢。”

韋斯勒似乎早知道葉楓會這樣問,連忙解釋道:“主要有兩個問題,一是因為地鐵多半要修在地麵以下,工程量大,且費城這裏地質情況複雜,有很多準備工作要做,而新五年規劃卻可能要一年左右才能通過,而我的設想是馬上開始前期準備工作。二是因為工程量大,又要照顧地麵交通,所以施工周期也會比較長,初步預計,想要建成一縱一橫兩條地鐵線路,可能要九到七年才能全部完工,這已經超過了五年規劃的周期,所以我們就采取了單獨立項申報的方法。”

葉楓沉默不語,其實腦海中卻是琢磨這個事情,地鐵的修建對於城市交通有很大的益處,但是也有一個很主要的問題,那就是投資大,施工難度高,周期長。嚴格來說,不是上規模的城市,都不會考慮修建地鐵。地鐵不管是建設還是營運成本都很高,如果沒有一定的容量隻怕連基本收益都維持不了。

“費城的交通現在很擁擠嗎?”葉楓皺了皺眉道。雖然葉楓的身份所限,不能跟普通市民一樣,沒事就隨意的出去逛街,有時出動都有大隊小隊的隨員,有交通部門引領,葉楓一直沒怎麼感覺到費城的交通很擁擠,特別是阿拉斯加街道大部分設計的都還是挺超前的,充分考慮到了十幾二十年後的承受能力,像唐山大道都是八車道的,這在後世來說都是屬於非常寬廣的大道了。

“現在不能說是擁擠,但也逐漸飽和了,我們的經濟水平算是這個世界上比較高的了,這些年來,汽車擁有量大增,而費城這樣的大城市人口也增加很快,根據預測,以現在的消費能力和汽車增加量來計算,可能三年之後,費城的交通就會逐漸擁擠。”

葉楓點了點頭,這些事情,韋斯勒不可能沒有任何根據的隨意猜測,費城的人口確實增加很快,短短一年又增加了近二十萬人口,現在費城人口已經接近一百四十萬人了,在全世界都已經算得上人口較多的大都市了。而阿拉斯加本身又是汽車工業最發達的國家,人均汽車擁有量居世界第一,三年之後,費城出現交通堵塞是很有可能的,而地鐵建設周期可能達到九七年之久,現在開始建設,也算是一個比較周全的考慮了。

“不過地鐵建造可沒有什麼太多經驗可談,巴黎,布達佩斯,倫敦等地的地鐵建造也不過十幾個經驗,且問題很多,至於倫敦在上世紀九七十年代開建造的地鐵更沒有多少參考意義,費城的地質條件也很複雜,這項工程投資不小,有沒有跟交通部溝通一下。”

“交通部自然是知道這個事情的,不過論經驗,交通部也沒有太多這個經驗,若不是這樣,建設周期我也不會預算為七年。”

葉楓卻笑道:“你不要打馬虎眼,七年是總工期,據我所知,這種地鐵還是可以分成數段分別完成的,你縱線橫線各一條,看似隻有兩條,實際上兩條線路都達到了二三十公裏,你實際上分成四到五個路段分別修建都可以,這樣算上前期準備工作,三年後就至少可以有九七公裏可以通車了。”

被葉楓識破,韋斯勒有些訕訕一笑,不過卻也沒有太臉紅,而是馬上說道:“這項工程投資很大,自然也不可能同時開工,所以準備分成四段,分四個時間修建,這樣七年時間就差不多了。”

葉楓嗬嗬一笑,把手上的文件合了起來:“這份文件是來探路的吧,交通部的意見都沒有,隻有你們市裏自己的意見,而且既然分四段,那就應該做四個規劃才行,那麼這跟五年規劃好像也沒有多大衝突吧。”

“我是打算一次立項通過,這樣就不會做四次申報。而且也便於市裏麵統籌安排。”韋斯勒趕緊說道。

葉楓搖了搖頭,把文件遞回給韋斯勒:“首先我表明態度,地鐵可以修,但規劃一定要完善,不但要有市裏的分析數據,還要有交通部門,地質部門,市政設施部門的相關報告,要有一個最完整的施工方案,最有說服力的前景預測等等。同時做為一個試點,不可能同時通過四個路段的修建立項,最多通過兩條做為一期工程,同時也可以為後麵的建設積累經驗,以免走多了彎路,浪費錢財。另外還有一點也要特別注意,你們的預算盡量做準確一點,按規定,這種項目立項權利雖然在交通部和國務院,但最終的投資卻應該歸屬地方政府,預算不準確,一旦建設中途因為資金不夠停頓下來,那各方麵的影響都不畢竟這是地底下的工程。”

“全部由地方政府投資,這個,葉帥,以這個投資規模而論,好像已經達到了國家建設的標準了吧。”韋斯勒有些著急的道。

葉楓卻皺眉道:“國家建設,這怎麼可能,地鐵很明顯是帶有強烈地方交通特征的工程,與國家建設有何關聯,是否由國家投資可不是以工程投資規模來劃分的,若這樣的項目都由國家投資,那國家估計光建這些地鐵就能把所有財力耗光了,都這樣,未來溫尼伯,蒙特利爾,安克雷奇,華僑城,溫哥華,朱諾,這些城市怎麼辦。論規模,這些城市與費城可都相差不是很大吧。費城地鐵由國家投資,蒙特利爾,安克雷奇方麵會怎麼想。以後還會有越來越多的城市達到修建地鐵的標準,那國家又怎麼辦。”

韋斯勒一聽葉楓這話,臉色就不那麼好看了,這樣看來,不說葉楓提的分段立項,就是這次全給他通過了,費城也不可能馬上擠出這麼多資金來修建這長達四五十公裏的地鐵。

看著韋斯勒很是失望的出了辦公室,葉楓卻是暗忖,隻有這樣,才能讓各大城市真正做好預算,根據實際情況來決定是否要修建地鐵,修建多少條,修建多長,記得後世的中國,不管特大城市,大城市甚至大中型城市也一窩蜂的爭著修地鐵。記得葉楓穿越的那一條,好像祖國便有十數二十個城市有地鐵了,後麵還一溜的幾十個已經獲批在建城市,還有幾個連城市人口百萬都沒過的城市居然也獲準修建地鐵,這些地鐵修好,到底有多少效益鬼才知道,葉楓可以肯定,除了那些特大城市外,很多城市的地鐵都不能保證全部贏利。之所以一窩蜂的上馬地鐵和輕軌項目,為的是什麼。嘿嘿,沒有工程,某些人又哪裏來的外快呢!

葉楓可不想在阿拉斯加形成之股風潮。有多少錢辦多少事,不是必須的工程就不能輕易上馬,國家更不能助長這股風氣。

當然在後世天朝,這些地鐵工程好像也是由地方出資的,還引進了外來投資,但阿拉斯加有一點不一樣,就算市政府,國務院都通過立項,國家議會和當地議會也是可以推翻的,就算議會也通過,但涉及到了有相關利益的居民也可以提出質疑,總之在阿拉斯加,政府官員拍腦袋決定一項工程是不太可能,就算最後全部通過,該項工程完成,但若未來達不到該項工程所宣傳的各項目標,或者出現重大問題,或者拖累地方財政,那麼做出這個決定的負責人也要考慮會因此而被彈劾。哪怕你已經去職,也可能遭受調查。阿拉斯加官員的位置可沒有那麼穩。

人民能把你選上來,也能把你選下去。可不會像後世天朝,昨天撤職免職的官員,明天改頭換麵就能出現在另一個位置。

雖然即使這樣,也不可能完全杜絕諸如後世全天朝的那些惡劣風氣,但無疑阿拉斯加因為民主製度的相對普及,也是可以盡量減少這方麵的問題。

但葉楓可以肯定,若全部由國家投資這種項目,那下麵的省市可就不一定會這麼節省的,弄不好今天批了費城的申報,明天就會有一大堆更多的地鐵項目遞到葉楓的案頭,至於當地是否真正達到了要靠修建地鐵來改善交通的地步,估計已經不是他們第一個要考慮的問題,至於地鐵將來是否能夠真正贏利那也不是最主要的了。

正在葉楓沉思之時,辦公室的門被推了開來,這次進來的卻不是郝玉周,而是一個身穿上校軍服的軍官。

葉楓抬頭一看,連忙道:“是你,成遠,是不是唐努烏梁海有什麼情況。”

此人正是葉楓在國防部的秘書王成遠,相對來說葉楓在國務院的時間要比在國防部的時間多,國防部如果有什麼要緊急處理的事情,都會由王成遠送到國務院來。如果說進入葉楓辦公室次數最多的人是誰,那除了郝玉周,也就隻有王成遠了。

王成遠進來,臉色似乎有些嚴肅,伸手將手上拿著的一封電報遞給了葉楓道:“葉帥,這是圖帥的加急電報,唐努烏梁海的蘇俄紅軍動向有些可疑。”

葉楓聽了連忙接過電報,看了一眼,就不由自主的站了起來,背著雙手走出辦公區,來到牆上的地圖麵前,看了半晌,才歎了一口氣道:“不愧是遠東軍神,這一著是打算把阿爾泰山口做為一個釘子了,也成為了一個磁石,果然厲害。”

葉楓說完看到王成遠有些疑惑的眼神,才想起自己差點又漏了餡了,這個時空哪裏還有什麼遠東軍神,在曆史上這個布柳赫爾可是大名鼎鼎的人物,俄國內戰時期,屢立軍功,內戰後期成為了遠東共和國這個實質上由蘇俄控製的傀儡政權的軍事部長,真正的實權人物,一手平定遠東,將日本幹涉軍打得落花流水,粉碎了白衛軍與協約國在遠東的戰略企圖,後來作為顧問,化名加倫,去了中國,成為了廣州政府的軍事顧問,參與指揮了北伐。同樣也是廣受中**人的好評。

隻是這個時空,布柳赫爾雖然還是屢次功勳,甚至比曆史上更早一步成為集團軍司令,但葉楓卻可以肯定,遠東軍神是輪不到他了,應該為蘇俄根本不可能再染指遠東,又何來那所謂的遠東共和國,又哪有什麼遠東軍神。