商號的增多，隨之帶來的是稅收的增加。大把大把的銅錢被送進府庫裏，然後又被調往軍中，然後又像流水一般花費了出去。
刀甲器械、弓弩箭矢、這一切都需要地方上來承擔。再加上撫恤受傷士卒的開銷，安置新一波流民的花費，數量大到令人咋舌。每次看到帳單時李旭都拍著胸口暗自慶幸，好在去年自己剛一上任就把均田令強行推廣了下去。否則，即便這次博陵軍能頂住羅藝的進攻，接下來也會被巨大的開銷活活托拖垮。
其實也不是沒有別的斂財手段，王須拔和郭方就私下提起過，勸李旭將各郡的大戶找茬砍掉一批。那樣，不但能空出大量的良田來安置百姓，而且能收獲足夠的浮財供應軍需。這個提議讓旭子怦然心動，但轉念想想自己近年來死在自己手下的那些大王、好漢們，他不得不拒絕了這個誘人的想法。那種完全靠掠奪來斂財的手段無異於飲鴆止渴，雖然短時間內能讓六郡的府庫充實，但隨著時間的流逝，郡內的浮財總有被搶光的那一天。當劫掠成為習慣，弟兄們難免會把刀伸向和他們一樣的平頭百姓。
沒有朝廷約束的日子並不輕鬆。高官顯貴們不能再對六郡之事指手畫腳，但李旭也要獨自來麵對一切挑戰。百姓的日子過不下去，會偷偷罵他這個大總管的祖宗。官員們橫行不法，損害的也不再是朝廷，而是他的威名。在被一大串民事弄得焦頭爛額的同時，他還不敢絲毫耽擱手中軍隊的建設。如果沒有足夠的武力，相對富庶的六郡就是天下豪傑眼中的肥肉。試圖撲上來咬一大口的不僅僅是羅藝和竇建德，馬邑的劉武周不會記得他當年跟李旭的袍澤之情，甚至李淵這個名義上的盟友，餓紅了眼時一樣會露出慈祥麵孔後的獠牙。
而眼下的情況是，唐公李淵的兵馬被暴雨阻擋在靈石和汾西之間，瀕臨斷糧。留守太原的李元吉和馬元規二人刮地三尺，幾乎搜光了每一戶百姓的糧袋子。從河東逃往河北的難民絡繹不絕，稍有不慎，就可能形成新一波匪亂。
“到了八月，咱們還能收獲些豆子和高梁！”崔潛翻著各地文官送來的文書，一條條向李旭彙報。由於在抵抗幽州軍南下過程中功不可沒，他重新回到了決策圈。雖然暫時還不能被所有同僚接納，但大夥不得不承認，在處理地方政務方麵，他比所有人都嫻熟。
這是一個令人高興的消息，豆子和高梁吃起來都不可口，總好過讓士卒和百姓們餓肚子。如果略有盈餘的話，李旭還希望能拿出一些粗糧來到塞外換取戰馬。常年的作戰經驗告訴他，步卒雖然適合守衛城池關塞，但如果想徹底毀掉敵軍的話，能夠用來迂回包抄的輕騎兵必不可少。
隨著河南之戰中分散撤往各地的博陵將士陸續返回，重建騎兵的工作已經提上了日程。比李旭事先估計的情況樂觀，四千失散在黃河南岸的兄弟如今已經回來了一千八百餘人。還有一部分被各地郡丞強行留下來協助防守，但也輾轉送信回來，向昔日的上司和自己的家人報了平安。對於流散在外暫時無法返回的將士，李旭命令地方官員對他們的家人給予善待。戰敗的責任不在他們，同時，這些兄弟將來還可能彌補六郡在人脈方麵的不足。
“但新歸治的涿郡北方各地，今年幾乎顆粒無收！”崔潛的下一條消息立刻將眾人的好心情破壞了個幹幹淨淨。“涿郡太守郭顯和希望大人能盡快調撥一批夏糧去救急，那些地方冬天來得早，糧食到得晚了，肯定有人餓死！”
“可以讓他們以工代賑，幫助新來的流民蓋房子，賺取過冬的糧食。桑幹河兩岸平地很多，從河東地區逃來的流民，剛好可以安置在那附近！”軍司馬趙子銘不忍看主帥發愁，低聲建議。
與羅藝的戰鬥中，博陵六郡重新獲得先前被薛家兄弟占據的曆陽山、懷戎、涿鹿一帶。那一帶因為靠近邊塞的原因，人口素來稀少。正是用作安置河東流民的理想場所。
“也許我們建設得越快，越容易引起別人的窺探！”崔潛不認為治理一片曾經的荒蕪之所像趙子銘說得那樣簡單，“羅藝將那裏歸還給咱們就沒安著什麼好心，他回到薊縣後，立刻把步兵將軍從塞上撤到了柳城。眼下，從濡水到居庸關之間近千裏，除了咱們的弟兄外，沒有任何中原軍隊駐紮！”