丘論那位中國的總統井甘到底打的是什麼辛意，朱爾典嘯琊南苑不可，這是英國政府交代下來的工作。他必須完成。
於是跟著顏惠慶趕去南苑空軍基地，等到了地方，侍從室主任李讚和已經奉命在南苑恭候，一見朱爾典，這位總統跟前的第一親信立即領著顏惠慶和朱爾典趕去南苑靶場麵見總統。
南苑靶場是空軍基地校場的一部分，是空軍基地衛戍部隊實施射擊練的地方，這裏地方寬闊，有時候也被空軍飛行員用來進行投彈練。
到了靶場之後，老遠就聽見靶場上傳來射擊聲，隻是槍聲稀疏，而且現在是晚上，似乎不像是軍人在進行日常的射擊練，等走近之後。顏惠慶和朱爾典才明白過來。原來是總統在打靶，一幫軍人則簇擁一邊，看總統玩槍。
說是打靶也不準確，因為根本就沒有看見槍靶，總統先生隻是站在靶場上，手持一杆長槍，朝那前方的空地上開火射擊，那裏立著幾隻破爛彈藥箱。還有一些沙袋，打哪兒算哪兒。
現在是晚上，四周一片漆黑。隻有幾盞探照燈在現場提供照明，黑暗中槍聲格外清晰，這若是在城裏，隻怕會引起市民的恐慌。
見總統正在興頭上，顏惠慶和朱爾典也沒打攪，就站在一邊。與那幫軍人一起觀看總統表演槍法，一問才知道，總統在這裏並不是在賣弄槍法，而是在試槍。
總統手裏的那杆長槍頗有來曆。叫作“國民獵槍”這是兵工廠專門生產出來的一種民用獵槍，專供民間使用。
這實際上也是治安強化措施之一，目的主要是為了淘汰散落民間的軍用槍械。
清末以來，國家局勢動蕩，又迭經數次大規模的戰亂，數量巨大的軍用**散落於民間，這於治安很是不利，就拿幾年前的那場發生在河南地區的南北大戰來講。在交戰過程中。南北雙方的軍隊在河南、河北等地交戰多次，在戰鬥中遺失了大量軍用**和彈藥，這些武器很快流散到民間，什麼曼利夏步槍、毛瑟步槍、勒貝爾步槍、大小金鉤步槍、水連珠步槍、滿天星步槍、新舊漢陽造步槍、春田步槍等等，隻要是當時南北雙方軍隊中裝備著的步槍，現在都可以在民間看到
其中有的步槍落入了鄉民手中，而有的步槍則落入了土匪手中。
不僅是步槍，不少手槍也流散民間，這些易於隱蔽攜帶的短槍對於治安而言更是具有不可忽視的危害性，除了來源於戰場遺失之外
還有不少軍用武器實際上是被交戰雙方被打散而未能收攏的部隊帶到民間的。前幾年，一些卓經很有些名氣的土匪以前就是軍人。
亂世之中朝廷靠不住，那麼小民隻能自己學會保護自己，這種思想進一步加劇了民間武器的泛濫，再加上各**火商的走私，全國各地已是遍地軍火，就拿東三省來講，從甲午戰爭開始，經過庚子之役、日俄戰爭，整個東三省到處都可以看見各國製造的軍用步槍，在東三省境內，基本上大戶人家都擁槍自衛，特別是在馬匪猖獠的年代，有馬匪的地方就有聯莊會，聯莊會不可能赤手空拳。他們也有槍彈，足以對抗股土匪。在那個動蕩的年代，這些的方自衛武裝多少抑製住了土匪的猖獠。在地方政府權力缺失的時候不失為小民的自保之策，但是與此同時。民間的普通械鬥也大量使用了這些流散民間的軍用武器。
自從聯合陣線上台執政之後。在中樞政府的全力圍剿下，國內的大股土匪基本上被消滅了。亂世也基本上算是結束了，在這種局麵之下。流散民間的大量軍用武器的處置辦法成為擺在中樞政府麵前一個嚴峻的問題。
軍用武器威力大、射程遠，往往會成為地方豪強勢力對抗中樞政令的有利憑恃，而且另一方麵，這些軍用武器被隱藏在民間，很可能被挺而走險之徒利用於犯罪活動。尤其是那些可以隱蔽攜帶的短槍。
在民間的軍火交易中。短槍的價格往往數倍於長槍。這可以從一個側麵反映出短槍的受追捧程度。
在如何處置民間私藏的戰爭時期流散軍火的問題上，中樞政府中主要分為兩種意見，一種意見是“寬鬆派”主張學習美國，寓兵於民，給所有持槍者頒發執照，另一種意見則是“嚴厲派”主張學習日本，幹脆連火藥也一起禁止民間私藏。
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兩種意見各有短長，最初是“嚴厲派”占上風，但是最後在綜合考慮之後，中樞最終還是決定取中間路線。既規範民間武器管理，又禁止軍用武器流散民間，折中之後，就是這種“國民獵槍”概念的出現。
“國民獵槍”其實是一種單發滑膛槍。這種獵槍沒有膛線，使用發射霰彈和獨頭彈，射程不遠，精度也不高，其特殊之處不僅在於它一次隻能裝填一顆子彈，而且其結構也不是常見的撅把式，而是與毛瑟步槍一樣的旋轉後拉式槍機，這種結構可以使槍手熟悉毛瑟步槍和漢陽造步槍的操作以及對槍機的保養。