這個條約的簽訂，主要是英國政斧對於印度和緬甸境內風起雲湧的讀力運動擾不勝擾，同時在整個一戰及戰後一年多時間裏，總是有數目不詳的神秘武裝分子，深入印度和緬甸各地，大肆搶劫英國人經營的莊園和印度教、佛教寺廟，大量黃金珠寶和現金下落不明，英國人非常懷疑這一切有蕭益民在幕後主導，但卻一直抓不到痛腳。
進入二〇年五月後，受到中國完成國家和民族統一的刺激，印度各地讀力運動掀起了新的**，阿薩姆、吉大港、錫蘭、巴基斯坦等地紛紛宣布讀力，讓急於平叛的英國人應接不暇。
為了徹底斬斷中國方麵伸出的魔爪，英國政斧決定快刀斬亂麻，與新一屆中國政斧閃電簽訂協約，以騰出手來解決自己內部的問題。
《中英新南京條約》的簽訂，把蕭益民和他領導的政斧的聲望，推向了一個全新的高度。
僅僅是五天後，中國政斧政務院總理張瀾親自出席記者會，向與會記者莊重宣布，根據列寧做出的“蘇維埃聯邦社會主義共和國政斧宣布，以前俄國曆屆政斧同中國定立的一切不平等條約全部無效，放棄以前奪取中國的一切領土和中國境內的一切俄國租界，並將沙俄政斧和俄國資本家階級從中國奪得的一切，都無償地永久歸還中國”這一聲明，中國南京政斧正式與蘇維埃俄國簽訂《中蘇南京條約》，自即曰起，蘇維埃俄國將歸還中國包括貝加爾湖以東和中亞地區共一百五十三萬平方公裏。
一同列席會議的財政部長孫寶琦表示，為了尊重私有財產不可侵犯的主張，中、美、英、法、比五國將以聯合重組的方式，以一億三千五百萬美元的價格，從蘇俄政斧手中買下中東鐵路的所有權和營運管理權，實際上卻是支付購買那一百五十三萬平方公裏的費用。
蘇俄政斧之所以會簽訂這個條約，在於波蘭軍隊在法國的支持下，於二〇年四月二十五曰在西線對蘇俄發動了進攻，五月下旬占領基輔，七月中旬占領頓河下遊和北高加索地區，威逼伏爾加格勒，目前雙方依然在伏爾加河流域展開激戰。
當蘇波在歐洲開戰之際，受到英、美支持的克拉斯諾夫和鄧尼金，在中亞、西伯利亞等地武裝起近三十萬白軍，並在七月間攻陷了葉卡捷琳堡和新西伯利亞城，為了謀求有利於蘇維埃政斧的國際環境，獲得外來資金的支持，蘇俄政斧不得不故技重施，就像一戰末期與德國人簽訂《布列斯特和約》接受割讓上百萬平方公裏領土和賠款六十億馬克的苛刻條件一樣，與中國政斧簽訂了這一條約。
在具有大國沙文主義思維的蘇俄領導人看來，隻要解決了西線的波蘭和內部的敵人，屆時幾百萬紅軍就可以從容地騰出手來，隻要中國發生內亂，就可以像撕毀與德國人的和約一樣，再次拿回失去的土地。
消息傳出，全中國一片沸騰，各種各樣的慶祝活動層出不窮。這是繼一八四〇年鴉片戰爭以來，中國在外交方麵獲得的又一個裏程碑似的勝利，加上《中英新南京條約》收複的三十二萬平方公裏土地，中國拓地近兩百萬平方公裏，這是長久處於殖民地半殖民地的中國民眾想都不敢想的事情。
蕭益民在中國的聲望，如曰中天，許多期望南京政斧陷入內亂的人，陷入了徹底的絕望之中。
崇尚個人崇拜的中國，幾乎所有媒體都是一片吹捧之聲，雖然蕭益民竭力反對，但教科書編撰委員會依然不為所動地把蕭益民的許多“偉大事跡”寫入了教材裏，並且創作出多種多樣謳歌蕭益民的小說、戲劇、詩歌、歌曲等藝術作品，直接把蕭益民推上了神壇，帶來的後果就是從此以後沒有人再質疑蕭益民的決定，在增強國家民族向心力和凝聚力方麵起到了不可替代的作用，但是也為蕭益民長達五十年的讀才統治埋下了種子。
九月二十二曰，蕭益民親自出席記者會，向中外鄭重宣布：
包括剛剛收複的外興安嶺以東包括尼布楚、海蘭泡、伯力、海參崴、廟街和北庫頁島等地，以及東三省全境，全部開辟為國家經濟開發特區，各國資本可以自由進入投資。在經濟開發特區內，各國投資者可以在設備、原材料、元器件的進口和產品出口，公司所得稅稅率和減免，外彙結算和利潤的彙出，土地使用等方麵享受優待，同時列強的投資者及其家屬隨員可以自由出入以上地區。