大殿內，死一般靜，始皇帝高坐在上，下麵，是這次統帥秦軍北上討//伐匈奴的大小將領，他們共有七千餘人，全部身穿盔甲或者皮甲，威風凜凜，但兵器卻被無情的收繳，這也是情理之中，畢竟這裏是皇宮，是始皇帝辦理政務的地方。
很多人已經感覺到，始皇帝對今天的事情極為不滿，他是否還能兌現他的諾言，封官加爵，讓這些漠北將士榮歸故裏？
不久，始皇帝向前一揮手，趙高緩步走出，在禦案上拿起竹簡，向始皇帝躬身行一禮，表示對始皇帝的尊敬，然後走到玉階前，向眾人掃視一眼，清清嗓子，這才高聲念道：“皇帝陛下諭旨，眾臣跪接。”
“吾皇萬歲萬歲萬萬歲……”大殿內，所有人皆跪了下來，山呼之聲震耳欲聾，短暫的等待，趙高朗聲念道：
奉天承運，皇帝召曰……大將蒙恬，北上興師，討//伐漠北，驅逐匈奴，功不可沒，麾下將士，皆按功行賞，其下，擢令，內史賈宏為中大夫，冊封蒙恬居任內史……勒令蒙恬北上修築長城，監工直道，其朔方郡，五原郡建郡事宜，皆歸蒙恬，勿負朕之期望。
奉天承運，皇帝召曰……漠北督戰，各軍皆奮勇殺敵，匈奴喪膽，其勇可嘉，其功可表，擢令，王離為掃北大將軍，其居蒙恬麾下，佐為副將，輔其監督長城，直道，建郡等事宜，勒兵十萬，克日興師，勿負朕望，其餘將士，擢令少府依次封賞，欽此。
“吾皇萬歲萬歲萬萬歲。”百官山呼之後，緩緩起身，大殿內，所有人交頭接耳，很多人都心知肚明，蒙恬北上討//伐漠北，沒能升遷反而暗降，而且，連兵權也丟了，但僅僅隻是短暫的討論，始皇帝幹咳一聲，大殿內，再次鴉雀無聲。
蒙恬，王離與大小將士紛紛單膝跪地，已右手撫胸，行一軍禮，朗聲道：“臣等接旨，當盡心竭力，為陛下效勞。”
始皇帝大笑，他很滿意蒙恬的態度，乃起身，向前走了幾步，來到玉階前，揚手笑道：“都起來吧。”
眾人起身，始皇帝安撫道：“漠北修築長城，可一勞永固，匈奴擅長騎戰，若有長城之阻，群山之險，匈奴何能逞凶？何能騷擾我大秦邊疆？”
“陛下英明。”蒙恬抱拳回道，始皇帝卻意猶未盡，繼續說道：“卿修建直道，萬不可疏忽，朕不日將會北上視察，希望，能從卿的直道抵達漠北，看看我大秦在漠北新建的郡縣何等氣魄，看看我大秦北麵江山何其廣闊？”
“曾謹遵聖旨。”蒙恬再次抱拳，始皇帝點頭，不由笑道：“剛剛，隻是今天的第一件事，還有一事，與眾卿商議。”
始皇帝回到自己的軟席上，蒙恬也不得不回到自己的位置上站好，一旁，賈宏黑著臉，低頭不語，他沒想到，蒙恬的歸來，居然頂掉了自己內史的位置，而他蒙恬，卻又不得不掛著內史的名頭，去漠北監軍，造物弄人，始皇帝的想法不可捉摸。
趙高此時已拿起另一道聖旨，走到玉階前，清了清嗓子，朗聲念道：“朕自登基以來，謹守祖訓，兢兢業業，富強大秦，兵臨四方，天下一統，匡複社稷，海內統一，天下歸心，奈何宮殿卻居於弱小，不顯我贏氏之威，不彰我大秦萬裏之誌，故此，朕決定，興建宮殿，橫跨渭河南北，大興祖業，耀我山河。”
趙高念完，大殿內徹底沸騰了，所有人私下議論，明麵交談，聲音如市井買賣一般，久久難以消散，這時，始皇帝幹咳兩聲，待聲音徹底消失，這才問道：“卿等以為如何？”
“臣反對！”王綰快步走出，來到大殿中央，沉聲道：“陛下，如今天下一統，但百廢待興，六國雖表麵歸附，奈何後人不甘歸秦，每每伺機而動，天下洶洶，民怨沸騰，鄭國渠的修建，耗費了秦國十年的積蓄，皇陵，直道，漠北建郡，如今又有長城等等，這些都需要耗費資金，人力，物力，統計下來，不可勝數，陛下若再興宮殿，天下必然怨怒，那時，四方群起，秦國將會動蕩不安，陛下三思啊！”
始皇帝右手猛拍桌案，一聲悶響，王綰跪伏在地，大殿內，百官也紛紛跪下，高呼：“請陛下三思！”
始皇帝最終，還是壓住了內心的不滿，他環顧眾人，氣憤難解，隻得怒吼道：“此事容後再議，退朝！”
趙高走前一步，看著跪伏在地的眾人，冷笑搖頭，這些不知死活的蠢貨，以為自己能夠阻擋始皇帝的決定嗎？冷笑之後，趙高朗聲喝喊：“退朝，眾臣山呼。”
“恭送陛下，願吾皇萬歲萬歲萬萬歲！……”
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蒙恬的任命，在鹹陽引起了軒然大//波，功績赫赫，統兵一方，嚇破匈奴人的漠北大將蒙恬，歸京後，僅僅隻得了一個內史的職務，雖然內史也居三公，是鹹陽城最高的長官，但這種明升暗貶的做法，還是引起了不少人的熱議。
而且這股熱議之波不僅流傳在街市中，就連招賢館也在熱烈討論著蒙恬的事情，很多人認為，蒙恬太冤，自古‘狡兔死，走狗烹，天鳥盡，寶弓藏，敵國破，功臣亡’是每一個功臣的下場，之所以蒙恬不死，是因為他手下有三十萬雄兵，這些部隊，隻聽命在蒙恬麾下，隻要徙居蒙恬，不出三年，蒙恬無力掌控軍隊的時候，他必死無疑。