從琉光城一直向東行，大約走近四千裏路，再向東南走三百多裏，便能見到一片極具地球北歐風情的土地。
荒山高聳延綿，頂端白雪皚皚，是整個天元大陸規模排的上號的群山。
翻過這南北跨度超過三千裏的群山，才是大乾的領土。
荒原廣闊而貧瘠，泥沼處處，跟北蘇格蘭的那種爛地有的一拚。
荒海波濤洶湧，暗礁、湍流遍布，沒有灘頭，而是延綿不絕的海崖峭壁，簡直就是行船者的噩夢。
這等過於苦寒的地方，沒有智慧生靈肯落腳。
但周寧在這裏，發現了失落的古文明城市，一半在懸崖峭壁之間，一半在海中那種。
他就是清理了盤踞於此間的兩棲物種，繼而以之作為基盤，建立了山海城。
另外，也算是給山海城的人們，找了活兒幹。
以及挖掘，以及跟被驅逐的兩棲物種幹架，還有就是海產養殖。
其養殖的主要海產品，皆來自兩棲物種的相關產業。
這種被周寧稱之為龍蝦人的生物，已然步入了智慧種群的行列，文明水平相當於石器時代的人類。
周寧對這些凶性十足的非人生物沒什麼好感，也不覺得占據其營盤有什麼愧疚。
畢竟，營盤中大量堆積的、包括人類的骸骨，足以證明龍蝦人當初是如何占據這裏，又對這裏的原住民做了什麼。
山海城聚集了不少海洋領域的能工巧匠、技術人才，船匠、航海士等等。
周寧盡可能讓他們能夠繼續從事本職工作，甚至加以培養，目的，自然也是造船航海。
他並沒有東渡的打算，但出海卻是未來發展到某個階段的必然。
俗話說百年海軍，現在就開始著手，沒毛病。
山海城沒有采取琉光城那樣的半傀儡化統治，但因為有城市遺跡的底子，比如仍舊堪稱優質的宏大地下水道體係網等等，因此城建速度不比琉光城慢多少。
隻不過，由於許多方麵都選擇了挪用改用，因此城市風格和格局，就有了很明顯的嫁接特征，而不像琉光城，風格統一且全新。
在產業方麵，山海城與琉光城，形成了一定的互補。
漁業及海產養殖，為琉光城提供了肉類。而琉光城的農作物，則是山海城需要的。
遺憾的是，兩座城市附近，都沒有探到什麼礦藏，這使得兩座城市的製造業發展難度很大。
比如山海城的海船製造所需的大木，琉光城機械製造所需的金屬，都得另辟專門的產地，成本也由此增加了不少。
山海城的人口，是一個建增的過程。
最初隻有四萬多人，但到了九月，已經突破二十萬。
這些人中的絕大多數，來自大乾沿海地區。
自二月黑潮時間以來，災民內湧，匪患叢生，與沿海地區接壤的內陸地區，治安狀況急轉直下，甚至半州糜爛。
大乾朝堂，不得不調動軍團去剿滅、去鎮壓、去駐守。
這是個三步曲，目標定調不斷消減。
由此不難看出，事情具體辦的很不順。
有人埋怨，欲讓馬兒跑，還不給馬吃草。
也有人吐槽，相關糜耗，已然不菲，早知如此，當初救災多好？
讓周寧感到哭笑不得的是，甚至有人怪罪到了他身上。
大致的意思是說，有人邀買民心，哄抬災價。
意思倒也不難懂，有他救災，災民就多了一種選擇，不用三個不值兩個的將自己賣掉了。
當然，實際上周寧還是想簡單了。
大乾朝廷諸公的心思，其實是這樣的：不救災，必然會導致許多人落草為寇。
屆時，大軍犁庭掃穴，就能以奴隸的價，趨勢這些有了盜匪汙點的前海民，行海事，造艦禦船。
這等毒計的誕生，也跟朝廷諸公一直以來與海民不對付有關。
海洋遼闊，海民常年生活在海上，一走一年半載……
以船為家的海民，遠不像故土難離的陸民那樣乖覺聽話，這就成為了朝廷有機會就要狠狠拿捏海民的緣由。
不管怎麼說，大乾王朝再經曆了這一連串的動蕩後，是老太太過年，一年不如一年了。
沿海數州遭受天災人禍，賦稅自然是成問題。
而原本的賦稅大戶新州，也徹底陷入動蕩，不但得不到其上供，朝廷還得不斷燒錢，派遣軍隊進入。
朝堂之上，有人主張任由新州糜爛。
但這等智障發言，很快被摁滅了。
新州之南，東南、西南，與之接壤的三個州，邊界線長度超過兩千公裏。
若戰火蔓延到該處，得建多少長牆堡塞？得駐紮多少軍力防蟲？
蟲子可不比匪患，一旦成勢，擴張起來，所到之處，寸草不生。
所以，大乾朝廷在魔蟯問題上還是拎的清的。