鄭朗聽到這個消息非是氣憤，相反的，是興奮。
這種心態很不正常的，在宋朝就要言宋朝，經他這一整，估計萬分之九千九百九十九，也不會有後世那種悲慘的故事發生了。
也比較容易解決，鄭朗立即執筆，寫了一封回信。兩條策略，一是於沿海也設立保甲法，於各州各府訓練大批保丁，非是為兵源而設，一是濟貧，二就是防禦。
其實明朝倭寇之害，害在國內政策，導致沿海地區的百姓為了生計冒充倭寇，或與倭寇勾結，若沒有這些人與倭寇勾結，以當時倭寇的真正實力，很難以為害。所以鄭朗第二策便是任何人與倭國海盜勾結，全部得殺無赦。
宋朝海政是開放的，除了偶爾派使去高麗，很少打造寶船，對國外耀武揚威，可真正的足跡，就是沒有鄭朗，走得也不比鄭和下西洋的少。因此鄉紳勾結倭寇，百姓冒充倭寇的機率很小，再加上這道禁令，倭寇以後會越來越多，但不會形成多大危害。
四兒端上茶水點心，蘇東坡連說不敢。
然後他又說道：“鄭公，我從京城來，聽到一件事，契丹派使，強令我朝從靈夏路撤軍回去。朝中正在為此事煩惱。我一路西來，看到一些地區，若是官員苛刻，百姓已露出困苦之色……”
“契丹也未必可怕，不過今年是很難……”鄭朗想了想，又提筆寫了一份奏折，讓朝廷與遼使商議，拿出三到四百萬緡錢向契丹購買皮毛牲畜。
“鄭公，太多也。”蘇東坡看著這個數字，有些肉痛。說老實話，蘇東坡還是不錯的，愛民，但政治上遠不及蘇轍，因此擔任地方官員時往往出了政績，進入兩府後有時不但辦不了事，還壞了事。
鄭朗說三四百萬緡錢，就是財政不困難，對於宋朝來說，也是一筆不小的數字。並且現在這種交易是等於賄賂性質的，毫無疑問，契丹會大宰特宰。
“子瞻，不厚不足以成功也。就是這筆款子，也未必會讓所有契丹有遠見的大臣苟和。不過會讓一些眼光短淺的貴族與商人，遊說契丹與我朝繼續和好。今年雖難，一旦契丹正式出兵，那麼會更難。到了明年，契丹若要出兵，甚至我心中還會歡迎。”
“並且再過幾年，我朝都可以隨時將歲幣中斷，至少會將這個納字去除。”
蘇東坡眼中閃過幾道光亮。
西夏對宋朝起的是重要的軍事牽製作用，因為它屢屢犯邊，不得不在陝西路駐紮大量將士，增加了冗兵與冗費，也給陝西百姓帶來沉重的負擔。但非是宋朝的恥辱，兩國交戰，互有勝負，就是給了幾個錢買安，那是賞錢，不象契丹那樣，是一個納字。到了南宋更恥辱，宋高宗寫信給金國皇帝，在信上自稱“臣構……”
其實歸根到底，是麵子問題。
但麵子當真那麼重要？
留蘇東坡呆了一晚上，兩人又談了一些詩詞歌賦方麵的知識，如今蘇東坡在文學造詣上早就超出了鄭朗。當然，鄭朗對此不是很介意，蘇東坡也不敢自傲。
第二天蘇東坡匆匆忙忙趕回京城，得趁契丹使者沒有離開京城時，將鄭朗這封信帶到京城去。
果然，這個三百萬，讓遼國使者心動了，不敢做主，也沒有再爭執，匆匆回去。
宋朝因為財政壓力，仍然很困窘，不過許多地方在轉好。
比如陝西，九成以上的壯丁、蕃丁與弓箭手等兵役逐一裁去了，就連鄉兵也裁去三分之二。去年一年的鏖戰，讓陝西百姓過得很苦，不過自此以後，逐步鬆壓。
再比如禁兵。
本來禁兵不多，再加上前後犧牲了數萬禁兵，沒有再裁了。而且河湟與西夏占領時間不長，各地還有一些部族不滿宋朝的統治，也必須要駐兵。同時豐州與府州、興慶府與懷遠軍這幾個地區更要駐紮大軍，以防契丹入侵。
駐軍暫時不敢減少，不過分散到這麼廣大的地區，生產恢複過來，當地供給，再加上兵士的屯田，至少在糧草上能幾乎自給自足了。僅此一項，一年就會替宋朝節約大量錢帛。
而且宋朝以後不會再為戰馬與牲畜發愁。
部分地區已經開始推廣雜糧，這會進一步緩解北方糧食的壓力。特別是玉米，它不僅是雜糧，還是上佳的飼料，利於百姓養殖牲畜。
但鄭朗在興慶府的動作，使得宋朝財政進一步的惡化。
用費最多的便是綠化，先是自賀蘭山引雪水，開挖一條小運河通向居延海，這條小運河不寬不深，非是用來運輸的，縱然再寬再深，沒有充足水源，也不可能當成船行駛的運河。就是這條小河，以後還會是一條季節性的河流。
它起的就是綠化防風沙作用，又於小河兩邊開挖幾十個小型湖泊，在汛期蓄水，兩邊載上許多耐旱植物。防止風沙惡化，而且能護住商道，一旦兩邊綠樹成蔭，昔日唐朝時的北商道規模又能恢複過來，上通阻卜，西溝西域，給興慶府、鹽夏、府麟、太原、延州會帶來無限商機。又於南北河套開挖了大量引水渠，植樹造林。