應國匡進入新的角色之後,他根據德國的經驗,自己提出了全省和實現農業機械化的設想,下麵是應國匡向省委遞交的在全省和實現農業機械化設想的要點。
農業現代化,離不開農業機械化。展望今後要把傳統農業轉變為基礎的現代集約農業上來的宏偉藍圖時,更加感到大力發展農業機械化事業的重要性和迫切性。
農業是經濟的基礎,但是,目前農村從事農業生產的青壯年勞力逐年減少,大部分擁向城市打工,絕大多數農戶還是采用傳統的農業生產耕作方式,還有不少農民用牛拉梨甚至用鋤頭手工掘地的方式進行耕種。這與實現農業現代化、保證農業增效、農戶增收是極不適應的。所以,發展農業機械化事業,提高勞動生產率,是發展高效農業的需要,是全麵建設小康社會的需要。
農業機械化作為先進農業生產力的代表,是農業先進技術的載體,是加快農業產業化的根本途徑之一,沒有農業的機械化,就沒有我省的農業現代化。因此,加快發展農業機械化是大勢所趨、勢在必行。根據這個指導思想,全省今後農業機械化發展的總體規劃是:咬住一個目標,把握兩個重點,提高三個水平,實施四項工程。
咬住一個目標:就是在近年內全省要基本實現農業機械化。基本實現農業機械化的含義是:占全省糧食種植麵積的85%的三麥、水稻生產的主要環節,即耕種、灌溉、治蟲、收割、運輸等作業綜合機械化程度達100%。
把握兩個重點:一是水稻生產全程機械化。要抓住水稻種植和收獲兩個環節,大力水稻機插秧,機插秧有其獨特的農藝要求及相關配套條件,應根據基礎條件、技術力量、栽培管理水平、效益情況等因地製宜、分類指導,才能解決長期以來製約全省農業機械化的關鍵和難點。二是允許有能力的種田大戶轉包其他農戶的土地,這樣有利於農業機械化的實施與。重點是示範水稻機插秧和先進農機具的試點、示範;同時,加大購買農機具的補貼力度,積極發展高性能聯合收割機、農用運輸車等性能優、見效快的機械,加快淘汰能耗高、汙染重的機具,促進農業機械由低性能向高性能方向發展。
提高三個水平:一是提高農業機械化裝備水平。堅持抓好三麥、水稻種植機械化、農機裝備結構調整、農機技術創新、農機安全生產等各項工作,為農業增收、農業現代化作出積極貢獻。力爭全省農機總動力在優化結構的前提下達到每百畝耕地30千瓦的目標。二是提高農機作業水平,在農機生產力水平上求突破,重點抓好水稻機插秧的示範,進一步提高水稻生產全程機械化水平,在三麥、水稻生產主要環節中,要繼續穩定耕種、灌溉、治蟲、收割機械化水平,大力提高播種、植保機械化水平,確保全省機械化水平一直保持在100%。三是提高農機管理服務水平。要繼續加大實施“興機富民”計劃,積極組織農機聯合體,把分散的農機戶與農機作業市場緊密聯係起來,通過市場有效地配置農機資源,形成規模作業,降低生產成本,提高農機利用率和農業效益。使農機服務基本形成社會化服務、實體化經營、企業化管理的新格局,保證農業生產和農戶對機械化的需求,為推進農業產業化,實現農業現代化作出貢獻。