聽到伏龍芝提起政治委員，米哈伊爾頓時覺得有些尷尬，等伏龍芝又說了幾句話走開後，他才向吳畏解釋了起來。
北俄軍隊起源於波將金號事件後的水兵隊，而當時事件發生的原因就是士兵自發反抗軍官的剝削和壓迫。
關於“自發”這個說法，吳畏是當麵得到了烏裏揚諾夫的肯定的。事實上俄共雖然的確在軍隊中發展自己的組織，但是當時還沒有強大到可以影響士兵發動兵變的程度。
更何況當時烏裏揚諾夫也在船上，船上不比路地，如果兵變失敗，他可沒有馬車可以藏。
所以葉卡捷琳娜支持兵變並且清洗舊式軍官後，按照吳畏的建議，在基層當中設立士兵委員會，充當士兵與軍官之間溝通的橋梁，以避免重複舊式軍隊中的那種官兵矛盾。
本來按照吳畏的想法，這個士兵委員會應該是模仿美軍士官長製度的。但是後來葉卡捷琳娜大批接受金水河戰役後的俄國戰俘後，這個製度就被執行得走了樣。更糟糕的是，當時吳畏直接回北京了，沒人對新組建的北俄軍隊進行指導。
沒了吳屠夫，烏裏揚諾夫也不能吃帶毛豬，所以很自然的開始按照自己的想法來繼續執行這個製度。葉卡捷琳娜和斯托雷平當時千頭萬緒，也顧不上去關心部隊的建軍思路。事實上當時的他們也意識不到這麼做所產生的巨大影響。
烏裏揚諾夫等人的工作開展得非常成功，有了希望和理想的士兵們爆發了極強的戰鬥力，一路從西伯利亞打過烏拉爾山，並且在吳畏的指揮下在逆境中攻占葉卡捷琳堡，橫掃斯韋爾德洛夫斯克地區，將俄國遇東邊的工業重鎮收入囊中，給北俄政府的建立打下了堅實的基礎。
當時吳畏雖然是陸軍總司令，但是他的警衛工作是由自己的警衛營負責的，平時打交道的也都是各級軍官，當然不可能注意到基層軍隊的製設情況。
後來隨著北俄軍隊的擴張，士兵委員會製度也固定了下來，最強大的時候，幾乎每個連隊都有士兵委員會在活動。
但是很快這種現象就引起了其他政治力量的注意，事實上想不注意也不行，當時的士兵委員會並沒有成熟的規章製度，全靠基層士兵們的推舉產生。很容易混入各種目地的人員。然後不可避免的與軍官們產生衝突，甚至影響到作戰命令的傳達。
北俄軍隊當中，俄共的力量是相當強大的，像布隆施泰因、米哈伊爾、約瑟夫等高級將領都是俄共出身，因為布隆施泰因曾經是葉卡捷琳娜第一任警衛部隊長官的原因，葉卡捷琳娜對俄共的軍官也一直非常信任，布隆施泰因之後的第二任長官是約瑟夫，現在的長官葉戈羅夫等人都是布黨成員，事實上這幾任警衛長官對於保護葉卡捷琳娜也的確盡心盡力。葉卡捷琳娜被困烏拉爾山的時候，約瑟夫就曾經多次親身參戰，為了皇後的安全死戰不退。
所以部隊基層發生的異動還沒有從正規渠道傳遞到總司令部的時候，布隆施泰因等領軍在外的高級將領們就已經發現了這個問題，並且嚐試著自己解決。
其中米哈伊爾所在的近衛軍團因為離權力中心最近，反應也最快，在烏裏揚諾夫等人的支持下，約瑟夫迅速成立了調查委員會，一麵肅清士兵委員會中的害群之馬，堅決打擊來自基層的不合理要求，一麵對士兵委員們展開培訓，讓他們明確自己的職責。
因為這種事情誰都沒有幹過，所以約瑟夫抽調了大量的俄共幹部來進行這項工作，這些幹部大多出身貧苦，又有在基層發動群眾的經驗，知道怎麼和統治階級打交道，所以工作成績顯著。很快這種方式就在全軍推行了下去。
但是很快這種作法的另一個弊端就顯露出來，因為培訓工作大多數由布黨主持，不可避免的在培訓過程當中加入了大量俄共的宣傳材料，直接後果就是三大軍團中有相當一部分士兵委員加入了俄共，尤其是烏裏揚諾夫的多數派，使得布黨的信徒迅速增加。
這種情況被謝苗等非俄共將領注意到後，很快反映到了最高層麵，然後迅速加劇了斯托雷平和烏裏揚諾夫之間的矛盾。
斯托雷平要發展國力，就必須大力促進工業化進程，在這個過程當中，工人數量的增長就是最重要的附加成果，在這個時代，工業自動化的概念還沒人知道，基本上所有的工業產品都要靠人堆，要發展工業，首先就得有工人。
俄工的基礎就是工人階級，斯托雷平的工作成效越顯著，俄工可供開拓的土壤就越豐富。