康南海雖然醉心權利，可也不是為謀國不回家的主，他留在京城過年也算是迫不得已。
國會是清水衙門，平日裏的開支都是固定的，偶爾有一些活動能給議員們弄點紅包車馬費什麼的，但是大部分時間裏，連飯都不管。
所以國會議員要回家過年，當然也不可能有人給報銷路費。
康南海雖然原籍廣東，但是他卻不是廣東省的代表，回老家也未必會從地方上拿到多少好處，而且這種好處也不是那麼好拿的，康南海還打算在這兩年裏有所作為，當然不願意留下小辮子。
再說他現在在京城兩家報刊上都開了專欄，收入也算穩定下來，要是回家再回來，這份錢還能不能再賺到也說不定。康老先生堂堂資深議員，就算要賺錢，也得等著別人求到自己頭上，總不能拿著稿子上門求售。所以今年他才沒有回家。
而讓他意外的是，國會裏有很多人都和他一樣留在了京城。
國會在正月裏是休會的，但是國會大廳的工作人員並不全部放假，畢竟國會重新開始上班後都是議員集中提案的日子，很多議員為了作準備，會提前在國會裏查找從前保存的提案資料。而且按照共和國的相關法律，國會提案不得在提出之前私下達成協議，但是在國會大廳裏達成的私人協議不算串通，這也算是一個很好的借口。
康南海倒是沒打算和誰達成什麼私下的協議，不過四九城的冬天是很冷的，在家裏升火要自己買燃料，不如跑到國會大廳裏蹭暖，而且還有熱茶喝。寫一些時事文章的時候，查資料也方便。
但是很快他就發現，和他一樣天天跟國會蹭熱茶的不在少數，而且其中頗有一些家境不錯的主兒。
康南海一輩子在文人難裏打混，拿鼻子聞都能聞出不對的地方，所以立刻就斷定這些人在背地裏商量什麼事情。
議員們代表了各自省份的利益，如果真有什麼提案在準備的過程當中瞞著有利益糾葛省份的議員也很正常，所以康南海一開始並不怎麼在意，畢竟他和這些人不同，不為具體的利益代言，就算兩個省的代表要約架，和他也沒什麼關係。
但是問題顯然沒有這麼簡單，因為他發現這次行動的規模似乎很大，因為他發現有幾個省的議員都在暗中接觸。
這個他就不能忍了。要知道議員在國會裏是靠影響力混飯吃的。這兩年裏，他就是依靠領導了幾次有名的提案，才能在國會裏成為可以和議長楊堅白分庭抗禮的人物。就算有什麼大型提案和他一點關係都沒有，在提案上找不到他的名字，也會讓人覺得他的影響力在下降，這種事是絕對不能忍的。
不過康老先生是革命元勳，沒事的時候還得要點臉，人家明顯背著自己搞事，自己總不能湊上去腆著臉問在說什麼。議員們可都是文化人，不但小心眼，嘴也夠損，不到萬不得已康南海也不願意遭這個罪，所以隻能暗中觀察。
他算是國會當中的元老，平時又注意收集議員們的關係網情報，所以很快就判斷出來，暗中合縱聯衡的主要是東南和西北的省份。
這又是一個很奇怪的現象。基本上國會當中，京津和江浙兩地的議員算是勢力最大的，不太看得起周邊省份，而剩下的省份大至又分成東南、西北、東北這幾個小圈子，其中東南和東北兩地人數較少，也比較抱團。西北就是一盤散沙，反正中央的影響力也微乎其微，就算有決議也落實不下去，西北關中一帶省份的督撫們並不怎麼在乎國會通過的提案裏有沒有涉及到自己利益的地方。