送走朱利爾斯福堡三天後，班戈首府城外開始出現大批難民的影子，這些臉上餓出了枯葉顏色的饑民，就像幽靈一樣圍繞在班戈城外的樹林位置，一開始對於城內的獵鷹軍表現的很害怕，畢竟獵鷹軍的殘暴，早已經讓所有的班戈人都心驚膽顫，但隨著難民越來越多，情況就不那麼秒了，難民們從一開始的觀望，發展到遠遠的圍著城市繞圈子，一圈，一圈，又一圈，一圈，一圈，又一圈，永無休止，一批來了，繞上半天，又一批來繞半天，
短短的十幾天，難民的數量出現了幾何式的暴漲，從一千人到一萬人，最後出現了2萬多人，
黑壓壓一片，在饑渴的嚴寒中，這些難民聚攏在一起，挖掘草根野草和打來的小獵物充饑，根據城外傳來的報告，隻所以會突然出現如此多的難民，完全是因為班戈其他地區的小獵物和野菜基本都吃完了，隻有班戈首府因為當初的殘酷驅趕，還保留有很大一部分可以食用的野外食物。
“陛下，我覺得應該立即展開救濟！否則，城外的難民可能會全部死掉”
多擇一臉憂心忡忡找到正在書房批閱文件的胖子，他知道軍隊剛剛從奧阿查地區運來的六十萬斤的凍魚，在前天就已經抵達了班戈，
但不知道為什麼，胖子一直扣著，沒有下令展開救濟
“救濟，也需要對方願意才行！”胖子從書桌前抬起頭，放下手中的筆，目光看了一眼窗外，冷冷說道”對於剛剛頒布的遷徙令你怎麼看“
“我不太明白陛下意思？”多擇臉上意外的愣了一下，救濟很遷徙令有關係嗎？
多擇抱著幾分猶豫說道”根據我的觀察，似乎班戈人對於遷徙令的抵觸情緒並不大！如果能夠開倉放糧的話，我相信一切都會很快平息的！“
”你看的一定是首府內的情況吧！“胖子神色凝重，合並上手中的文件，站起身伸展了一個懶腰“城內現在所看見的，和城外所看見的完全是兩碼事，因為先前的戰爭沒有波及到城內，所以首府城內對我們的抵觸情緒其實並不大，但是城外的那些難民則是另外一回事，
不要忘了，最初是誰燒毀了他們的房子，搶了他們的糧食，將他們全部趕到了班戈首府，是我們啊！現在又要將他們強行遷離故土”胖子聲音停了停，聳了聳肩”在他們眼裏，我們獵鷹軍或者比弗朗西斯更加值得痛恨！“ 胖子加重語氣說道
“這個。。。。。。”多擇臉上一片愕然，他確實沒想到這一點，對於這樣一塊對獵鷹軍擁有莫大仇恨的區域，獵鷹陛下的做法要比自己好的多，
胖子聲音停了停，深吸了一口氣
”在依然是敵人的情況下，選擇開倉救濟，那就是在自找麻煩！你難道不覺得奇怪嗎？這些難民圍在城外幾日，越聚越多，可是卻沒有一個人敢過來，為什麼？我們的城門可是毫無阻礙的敞開在哪裏的！”
“應該是還在懼怕我們吧!”多擇不確定的說道
“懼怕？開什麼玩笑“胖子嘴角不屑的撇了撇，從桌麵上拿起一份文件，遞給對麵的多擇“跟餓的連人都能吃掉相比，懼怕之心算得了什麼？你看看這個，就會這樣認為了！
真實情況比我們相信的要糟糕！還好我早就有所準備，我已經命令奧阿查方麵完全封鎖了連接的道路，並且調來了南方軍的兩個旗團布置在班戈首府的東麵，如果真有什麼異動，我也不會介意用暴力手段來平息這場風波！這場遷徙關係到整個西北的布局，我決不允許有人出來搞破壞！“
“這是？‘多擇好奇的接過來
“來自城外難民的報告“胖子臉色平靜，目光寒冷說道“難民裏邊一樣有我們的人！根據傳回來的消息，現在領導這些難民的是一些原來的莊園貴族，
他們擁有田產和土地，雖然因為災荒而逃難，但他們的土地依然在，隻要災荒一過，他們就可以繼續回去當他們的莊園主，自然，他們也是對遷徙令最為抵觸的一群人！
如果遷徙，失去了土地和田地，他們就和其他人一樣了，所以他們讓難民都聚集起來向我們施壓，如果現在就開倉放糧，誰還願意背井離鄉遷居外地！” 胖子目光冰冷，倒背著手站在窗前，
多擇看著胖子寬厚的背影，窗外的城市，尖頂斜瓦的房屋，密密麻麻的緊挨在一起，可以想象，當遷移令執行，這裏的很多房屋都會空掉，但如果不采取遷移來將難民分流，因為饑荒而死掉的人，隻怕會讓這座城市變成一座死城！
多擇臉色掙紮了一陣，最終還是大著膽子說道“屬下願意親自出城一趟，我相信大部分難民為了能夠活下去，還是願意遷移的！”
“你要去難民那裏？要知道，你可能回不來！”胖子轉過身，目光如劍的看向多擇，這位身材消瘦的帝國重臣臉上透著一股讓人欽佩的氣勢
”畢竟，班戈人已經是陛下的臣民了！如果就這樣看著，屬下實在是心有難安！”多擇神色凝重，嘴角露出一抹苦笑，胖子看著一臉決然的多擇，目光閃過一絲異樣的情緒，心中的怒意總算消退了些，