眾所周知,財政資金是有一套專門的監管程序的,那是國之重器,誰敢用它開玩笑,那脖子上的腦袋就別想要了。就算是最大的貪官,也不敢在這個程序上麵動腦筋。
財政資金是指國家運用價值形式參與社會產品分配,形成歸國家集中或非集中支配,並用於指定用途的資金。它由國家預算資金和國家預算外資金所組成。前者屬於國家集中性的財政資金,後者屬於分散的、非集中形式的財政性資金。財政資金一般采取財政收入和財政支出的形式存在。努力增加財政收入,積極籌措財政資金,主要是為了有計劃地用於滿足國家機器,社會消費和建設的支出需要。因此,合理聚集和管好、用好財政資金,是國家理財的一項重要任務。財政資金體現以國家為主體的分配關係。
一般來說財政資金的開銷最大的大頭就是公共領域建設,當然城市規劃也算,但是它有一個十分苛刻的使用條件。
在市場經濟中,政府提供的公共產品是多種多樣的,其主要的、典型的形式,莫過於各種形式的公共基礎設施。所謂公共基礎設施,包括為社會經濟正常運行所必須的、由國家或社會投資所形成的各種軟件和硬件。一般來說,諸如各類交通運輸、環境保護、農田水利建設。城市基礎設施建設等等,都是在財政資金項目投資方向選擇時,應予以優先考慮的合適領域。然而,所謂財政資金項目投資方向的最適宜領域,並不意味著國家在這方麵,也采取過去那種包投資、包建設、包經營的做法。恰恰相反,在市場經濟條件下,許多基礎設施項目,如地鐵、公路等項目的投資來源,應以政府的財政資金做引導,鼓勵和吸引各方投資的參與。如可以利用BOT、TOT的方式吸引國內外社會資本參與城市基礎設施項目的建設開發和運營。這樣不但可以減緩政府財政資金的壓力,而且可以大幅度提高該類項目的建設和運營效率。
這個博物館綜合體就算得上是一個公共建設。
不過要劃撥財政資金一般都要先經過論證,論證完了之後要立項,立項完了之後要審批,而且審批之後還不會直接劃撥,每一筆資金都有先後,每一筆資金的使用都要交代清楚。哪裏有項目還沒立起來資金就到位了——出現這種事情隻有一個原因,那就是有人投資了。
至於是誰投資……嗯,這個就不用猜測了,那個城市規劃管理負責人過來告訴黃教授他們這件事情,隻是想跟他們表達說,這個事兒你們就放心大膽地幹吧。
有了這個提示,還別說,這些老專家教授的行動力極快,而且都是黃教授這樣喜歡文物的人,他們朝上級主管部門提交了一份報告,說“留白”博物館裏有一些堪稱國寶級別的文物,如果能開一個綠燈,讓他們在莊園劃定的範圍內自己再修建幾棟房子,作為展廳就好了。
結果這個事情“自然而然”引起了領導班子的注意——因為這幫專家學者都是德高望重不會瞎說。
當即,領導班子開了個會。
這個會議的精神簡直簡單得令人發指,程序順利的讓人不可思議——咱們正在考慮要怎麼建設一個市民娛樂場所呢,怎麼這幫德高望重的老教授就來提出了這個建議呢,這簡直太合適了,既陶冶了情操,逼格還高的東西,不就是撞槍口上了嗎?
於是經過幾次快速會議之後,上級大筆一揮,不是要擴建嗎,我們山城人民正愁沒有精神文明建設呢,這不就是最好的精神文明建設嗎?至於擴建,根本不要考慮什麼南山路一號的圍牆,在南山路一號左右有大片大片荒山,要建,就建一個綜合體——反正,也不知道他們從哪裏得知,那一片地都已經是李歡的了……慷他人之慨誰不會啊?
最終,在一群老教授學者專家的建議之下,山城領導班子,將這個工程定為了“博物休閑園”工程,因為這個係統的工程一旦完工,那就會形成一個集博物館、遊樂場、公眾休閑廣場、人工湖泊河道、植物園於一體的大型立體化公眾休閑娛樂場所,屆時周圍的居民在那裏遊玩和休閑,不管是遊樂場還是博物館,全都是免費的。而且這個工程進度非常快,快到不可思議,因為領導班子很看重這個事兒,市裏牽頭那邊的搬遷工作,而且給出的搬遷價格也挺高的,倒是沒出什麼釘子戶。
讓人更難以置信的是,同一時間,幾個領導牽頭找了設計院把工程圖都設計出來了,甚至工程隊已經開始在規劃範圍打地基了。
因為任何項目一規劃上馬,本來最容易出現扯皮的資金問題。
但現在這個項目不存在資金問題!資金問題讓陳國棟一個人解決了……簡單來說,不缺錢了,既然不缺錢了,那自然什麼都快了,隻是大家都心照不宣,這個項目是有人出錢,關係也到了位,這個事情可以不提,大家放在心裏就是,但進度,還是要按照最快的進度來,而出了成績,肯定也是領導班子,實惠嘛,當然是歸李歡了……
“這麼快?”李歡聽完了驚訝了。
“那當然,這個項目現在受到了很大的關注,領導班子親自掛帥,所以進度快。”黃教授說道這裏,又看著歡爸:“而且,這個事情,李老弟也出了很大的力。”
李老弟,自然就是李歡他爹了,黃教授的年級也隻能這麼叫。
“啊?”李歡看著老爹:“老爸,你在裏麵出了什麼力……”
歡爸“哼”的一聲,鼻子差點翹到天上去了:“你以為,雖然機修廠讓我們下崗了,但我那幫老夥計可是閑不住啊。一聽是我兒子的博物館,全都把看家的本領拿出來了。我們這幫人什麼都不會,搞搞工程還是可以的,你爹現在成天窩在工地上,就幫你看著進度。”
“爸,你還有這個本事呢?”李歡驚訝:“我還以為你就會修理機器呢!”
“什麼叫做我就會修理機器?你這個臭小子。你爹會的東西可多了。其他的不說以前的機修廠從無到有,不就是我們這幫老夥計一磚一瓦的蓋起來的嗎?雖然說設計什麼的我們不懂,但是在施工方麵的話,沒有人比我們更內行啊!所以你爹現在整天就去工地上看看有沒有人偷工減料。雖然說黃教授把這個事情看的很緊,但這畢竟是你的博物館弄出來的東西,以後如果蓋得好,人家會誇你,如果出了什麼事兒,罵的可是你啊!”
“就是沒想到我老爹還有這一手呢。我也沒有說什麼,我就是怕你老人家累著。現在工地上的活應該很累吧,你每天這樣跑去監工,身體吃得消嗎?”李歡打了個哈哈,他問這個話純屬白問,他已經把自己的老爹老媽推到了練氣士的階段,別說歡爸整天往工地跑,現在就算工地上那些年輕小夥子,身體也不一定有歡爸的好。
“我看啊,你爹這是閑的慌,而且領導又不是沒有派監工下來,你沒事就去瞎轉悠什麼呢?那個機修廠的確是你們一磚一瓦建起來的,可是你們那個時候的工程量能比得上現在這些東西嗎?你要是不懂就好好的回家裏來,別去工地上整天轉悠,給人家添麻煩。再說了,這事情是親家牽頭的,還有老爺子也在上麵看著,你還怕有人偷工減料嗎?”歡媽這時候洗了碗也出來了,不過雖然嘴裏是嗔怪,臉上還是帶著驕傲的笑容——自己兒子有本事,丈夫也能發揮餘熱,她跟歡爸一樣,雖然盼著李歡好,但是李歡現在做的事情都太懸了。
至於陳國棟和陳和尚在這個事情裏麵發揮的作用,雖然誰都沒有明確的說,但作為李歡的父母如果不知道,那就很扯了。