當劉邦忙著對匈奴作戰時，項莊也沒有閑著。
國考結束之後，項莊遂即創辦了太學，將二百多位獲得了爵位的學子統一安排在了太學之中，並聘請江東名士對這些學子來授課，除了兵書戰策、儒家經典以及農家、醫家、墨家等典藉外，最主要的還是學習法家的典藉。
這也是題中應有之義，這兩百多學子原本就是為變法儲備的人才！
楚國的變革要想有所成就，光靠項莊和百裏賢是決然不成的，就是把兩人活活累死，變法也不可能成功，新法要想推行，除了項莊的決心和百裏賢的總攬全局，還得有大量精通新法同時認同變法的官員去具體執行。
唯其如此，新法才能順利推行。
唯其如此，新法才不會因為項莊身死就被廢止。
接著，項莊又頒發詔令，大幅度提高了世勳世卿的俸祿，所謂世勳世卿，其實就是像屈氏、伍氏、叔孫氏這樣的世家豪族，好在整個楚國也不過十幾家世勳世卿，不像漢國，足有上百家之多，因此既便大幅增加俸祿，國庫壓力也不大。
恩詔一下，各大世家便紛紛上表，向項莊表示感謝。
不過，項莊此舉的初衷可不是為了博取各大世家的感激，待一切準備妥當之後，項莊終於圖窮匕現，悍然推出了《新田賦法》。
《新田賦法》明確規定，舉凡楚國境內之耕地，無論是世家、士族還是貧民，都必須按照國家量定的十五稅一的稅率繳納田賦，任何瞞報耕地麵積、蓄意抗賦等舉動，全都形同叛國，當處以鞭笞、充軍甚至斬首等刑罰。
《新田賦法》一經推出，頓時舉國嘩然、朝野非議。
各郡各縣的士族反應最為激烈，反對的聲音也最響，十幾個世家豪族雖然表麵上還保持著克製，可在私底下也是怪話不斷，一時之間，整個江東便陷入了空前的騷動之中，借用一句話來形容，那就是山雨欲來風滿樓。
不過，項莊並沒有因為士族的反對而退縮。
很快，項莊便頒發了第一道實質性的詔書：在楚國五郡六十餘縣全麵清丈土地，這也是整個《新田賦法》的基礎，沒有正確的土地清丈數字，新田賦法就隻能是一紙空文，要想由世家、士族一體承擔田賦基本上就是癡人說夢。
然而，連項莊也沒有想到，清丈土地的困難竟如此之大！
深夜，楚王宮。
項莊神情凝重據案席地而坐，右下首側坐著亞父範增，這都已經是深夜了，項莊原本是不打算打攪亞父的，不過亞父聞訊之後卻非要列席廷議，項莊無奈，隻得依他，在亞父範增下首，項他、項佗、百裏賢各據左右而座。
項莊沉聲問道：“子良，吳中一百多士族，竟沒一家配合？”
百裏賢搖了搖頭，道：“不僅沒有一家主動配合，甚至還有好幾家將吳中縣令派去清丈土地的公差暴打了一頓，委實囂張至極。”
項佗聞言大怒，喝道：“這些家夥，還真敢？！”
項他冷笑道：“所謂法不責眾，這些士族是仗著人多勢眾呢。”
“人多勢眾又如何？”範增大手一揮，殺氣騰騰地道，“變革圖強乃是大勢所趨，誰敢阻撓新法，誰就是項楚死敵！”說此一頓，範增又回頭望著項莊，威風凜凜道，“箕兒，該抓就抓，該殺就殺，為父倒要瞧瞧，誰敢當真造反？！”
“亞父息怒。”項莊擺了擺手，又問百裏賢道，“子良，其餘各郡縣呢？”
百裏賢道：“大王，其餘各郡縣的情形都差不多，幾乎就沒一家士族配合！”
項莊聞言頓時神情一凜，沉聲道：“看起來，不殺幾顆人頭還真是不行了。”
說此一頓，項莊又扭頭吩咐侍立下首的遏者項期道：“項期，即刻擬詔，擢山陰縣尉子車師為護法校尉，克日籌建護法營，所需部曲可從各郡、各縣駐軍中抽調，各郡、各縣不得以任何理由推諉阻撓！”
山陰縣，玉娘酒肆。
子車師剛剛翻身下馬，玉娘便早已經扭著小腰、擺著豐臀迎下階來，未語便先向子車師拋了個媚眼，然後才說道：“二郎，你可是兩天沒來了，是不是把奴給忘了？”
“玉娘，你這張小嘴可真是不饒人。”子車師伸手在玉娘又挺又翹的肥臀上重重地扇了一巴掌，又湊著玉娘粉嫩的耳垂低聲說道，“不過，你下麵那張小嘴更不饒人，我要是天天來你這，早晚得被你這狐媚子吸幹了骨髓。”