烏木崖的勢力已經在關中紮下了根，不過讓屈不才感到憋屈的是，烏木崖的死士始終找不到刺殺蕭何、張良、陳平、白墨的機會，刺殺劉邦就更加沒機會了，白墨變法後，這些大臣害怕關中豪強報複，全都加強了自己的守衛。
不過，關於白墨變法的消息卻是源源不斷地傳到了江東。
春夏之交，屈不才終於回到了江東。
項莊當即在上書房召見了屈不才，同時派人將範增、項他、項佗、百裏賢、武涉、畢書等文武大臣也請了來。
當著項莊和眾大臣的麵，屈不才簡單陳述了白墨變法的始末。
話音方落，項他就難以置信地道：“白墨推行均瑤役、平算賦的新法，竟然沒有引發關中豪強的反抗？”
屈不才道：“回令尹，關中豪強反抗了，而且是十幾個縣幾百家豪強群起反抗，不過他們的反抗最終遭到了漢軍的殘酷鎮壓，被劉邦委任為護法將軍的周冠夫，一口氣將這幾百家豪強給屠盡殺絕了！”
項莊凜然道：“劉邦，還真是夠狠！”
範增哂然道：“劉邦小兒為了自己逃命，連他的親生兒子跟親生女兒都能推下馬車，殺幾百家關中豪強又算得了什麼？”
武涉皺眉道：“那麼剩下的關中豪強呢？關中四郡七十餘縣，有權有勢的豪強少說也有幾千家之眾，周冠夫血腥鎮壓了幾百家豪強，剩下的豪強難道就這樣眼睜睜地看著？他們就不怕劉邦騰出手來再來屠戮他們？”
屈不才歎道：“上大夫，剩下的關中豪強就是想反抗也是有心無力了，因為均瑤役、平算賦深得民心，在周冠夫鎮壓了數百家豪強之後，關中百姓也就知道了劉邦變法的決心，便群起擁護新法，再沒人替豪強世家賣命了！”
豪強之所以是豪強，不單是因為他們本身在鄉裏的地位，以及各自的財產，更主要的就是他們的聲望，他們隻要登高一呼，四裏八鄉的壯丁就雲集響應，這便是豪強，可一旦四裏八鄉的壯丁不再鳥他們了，他們也就失勢了。
“大王，均瑤役、平算賦之後，廣大黎庶百姓也就沒了後顧之憂，從此可以放開生、放開養了，關中、巴蜀的人口怕是就要急劇增長了！”畢書憂心衝衝地道，“這對大楚來說，可不是什麼好消息。”
範增、項他、百裏賢深以為然地點了點頭。
事實的確就是這樣，現今楚國的黎庶百姓，普遍也隻有少量的耕地，雖說江東到處都是荒原，可供開墾的土地數不勝數，可一個壯丁的勞力畢竟是有限的，與其花更多精力去開墾低產的生地，那還不如租種士族豪強的熟地呢。
可既便是熟地，辛辛苦苦種出來的糧食除了上繳國家稅賦，還要繳納田租，幾重盤剝下來，剩下的糧食就不到一半了，養活四口之家尚且很勉強，如果生個七個八個，光是算賦就能把一年的收成全部榨光，到時候一家老小吃什麼？
所以，廣大黎庶百姓根本不敢放開生、放開養。
如果廢除算賦，那百姓就沒那麼多顧忌了，因為生再多的娃也不用多納賦，雖說娃多了嘴也多了，可糧食不夠吃不是還可以挖野菜吃？等娃稍大些，等他們有勞力時，還能夠幫著開墾生地，或者多租種幾畝熟地，不就夠吃了？
項莊點了點頭，沉聲道：“劉邦能均瑤役、平算賦，咱們也同樣可以！”
說此一頓，項莊又對項他、百裏賢說道：“子翼、子良，你們回頭核計核計，給各種雜役、算賦核算出一個定額來，然後統一計入田賦當中去，然後重新製訂一個稅率，從今年開始，田賦就按照新稅率來征，所有雜役、雜賦則一並廢除！”
“喏！”項他、百裏賢趕緊跪坐起身，向著項莊拱手作揖。
項莊頓了頓，又道：“左右要均瑤役、平算賦，不如索性連第三批新法也一並推出，再把軍製改革也完成了吧。”
“喏！”項他、百裏賢再次應喏。
三天之後，項他、百裏賢連夜進宮，向項莊稟報他們的核算結果。
借著項莊翻閱清冊的功夫，項他道：“大王，瑤役、更卒等項主要就是用來築城、修路、戌邊等，戌邊的問題可以通過軍製改革來解決，主要就是築城、修路、架橋等事項，到時候需要國庫撥付錢糧從民間招募勞力來完成。”
“嗯。”項莊點了點頭，問道，“然後呢？”
“臣跟子良核算過了，目前江東有人口兩百六十餘萬，在冊壯丁八十餘萬。”
“每個壯丁每年需服瑤役一個月，每個壯丁每月至少消耗口糧一石，所以瑤役折算成田賦為八十萬石！”