一個春節趙昺頻頻曝光，出現在公眾麵前，而各方的對他的評價似乎也接著七洲洋大捷而又提到了一個新高度。節後解印開衙，此前議定的事情也開始進入實施階段。
俘軍開始進行整編，從中選出三千精壯補充到受損後軍和中軍，餘者編為三個將調歸轉運司服勞役，他們除了暫時不發餉外，其它待遇與帥府軍相同。他們其中一個將和數萬難民轉移到吉陽軍開荒墾田，承擔開挖水渠，修建水利工程的任務；另外兩個將接替征調的民夫參與擴建瓊州城和修整驛路的任務。
大把的錢撒出去了，而這些資金大部分來自繳獲與‘巧取豪奪’，趙昺知道靠這些和印假鈔的方式補充資金不足是難以長久的，必須有自我造血功能才可以進入良性循環。可僅靠薄弱的農業是無法解決問題的，還要靠工商業才能增加財政收入，如此還能補充瓊州物資補充嚴重依賴‘進口’的問題。
想著逃到瓊州的難民並非都是那種衣不遮體，窮苦潦倒之人，其中不乏家財萬貫的商人們，而瓊州四麵臨海，控扼交通要道，自西方和東南亞前往大陸的商船都要經過，且多需要在島停靠補充淡水和糧食，其中可謂商機無限。趙昺便召集轉運司和常平司商議可以出台優惠政策，鼓勵那些商人繼續經商。
對於經營瓊州緊缺商品的，如糧食、牲畜和銅鐵及硫磺、硝石的可以免除關稅，其它商品的也可以有一定的稅費減免，以此來吸引外來商船和大陸商家上島經營。這樣既可減少走私的現象發生，繁榮瓊州市場，補充不足的同時，還可以獲得一定的稅收。大家都覺得不錯，現在正是信風刮起商船過島之時，正可借此機會實施。
趙昺做這些事情本來都是出於穩定瓊州局勢，拓展生存空間，籌措資金之舉，當然對於百姓也也是有實惠的，說起來也是互惠互利。但他發現自己被人誤會了，不僅瓊州各商會給他送來一扇‘利國惠民’的大匾，連那些難民們也給他送來了‘萬民傘’，且街頭巷尾都在傳陛下要遠行占城之事，由此還引來好事者的爭論……
種種不正常的事情頻頻發生，讓趙昺警覺起來。年前便曾有帥府軍‘圍攻’朝廷船隊從而逼走陛下的傳言，讓他擔心有人試圖控製輿論造勢。而對於輿論的威力如何，先前‘抹黑’蒙古人迫使其不得不改變政策的事情就是明證，於是他暗令事務局五部迅速收集有關自己的風評和傳言，以便查清是誰在暗中操縱，是要做什麼？
事務局五部的調查員現在已經遍布全島，散布於各行各業之中，趙昺一聲令下各種信息很快便彙集於他的案頭。他仔細翻看了所有的情報，發現其中少有人給自己差評，絕大部分都是五分好評，但其中不誇大其詞的說法，甚至將自己神話。這些消息來源似乎很淩亂，可他覺察到似乎有人在暗中炒作，試圖把自己打造成‘三胖’一樣的人物。
趙昺又將這些情報梳理了一番，發現造勢之人此事做的很高明，隻要將這些看似混亂的信息排列一番，便是一份好簡曆。