隨著兩軍衝突和對峙事件的增多，瓊州上空已是占雲密布。進入十二月後皇帝連下諭旨，令海峽沿岸的居民向島內遷三十裏，太後行駕及中書省、尚書省及無關戰事的官吏和官員家屬內遷至崖州，由右相文天祥及參知政事劉黻隨行護駕。四日，小皇帝率留守瓊州官員在城外碼頭送太後登船，隨即宣布瓊州各州縣實施宵禁，往來行商就地留宿驛站或港口，不得擅離。
與此同時，趙昺命殿前禁軍移駐吉陽軍和萬安州，加強島東的防禦，並充當海口浦方向的預備隊；左軍和前軍分駐昌化和澄邁沿岸堡寨，會同中軍和後軍防守瓊州西北方向；調集右軍進駐府城，負責封鎖南渡江阻敵沿江溯流而上，同時協同禦前護軍負責府城的城防。
另外詔諭澄邁水軍移駐昌化外海，營內隻留一隊以火箭船和弩炮船為主的小編隊，用於支援防守的步軍作戰，而騰空的水寨中仍要遍插旌旗，讓人看來水軍尚未離開的假象；海口水軍則移駐摧鋒軍水營，並保留一支機動船隊在海上巡航；命工部和戶部調撥武器、錢糧，充實瓊州府庫；兵部所屬的輜重軍及鄉勇做好運送物資，支援前線的準備。
自詔令下達後，兩日間府城閑雜人等已經完成撤離，而城中最為熱鬧的地方除了佛寺、道觀，裏邊日夜燭火不熄，誦經祈福聲不斷。再就是各處的衙門，所有留守官吏、衙役都接到命令必須日夜值守，吃住都在衙內。當然最忙的就是宮城了，即便是夜間也是燈火通明，出入宮禁的人更是往來不絕。
“陛下，休息片刻吧！”王德進到內堂發現小皇帝歪在榻上，手裏還拿著筷子便睡著了，他輕喚兩聲陛下卻沒有動。再看幾上的飯菜還剩了一多半，而各軍和各部府報上的公文卻已處理完畢，分門別類的擺放整齊，等待發往中書省、軍機處和樞密院。
“把這些撤下，溫在火上，再讓膳房做些點心備著！”王德吩咐隨侍的小黃門將榻上的矮幾撤下去道。
“素馨，你是如何照顧的，就這樣讓官家睡下，若是病了你可擔當的起？”王德將小皇帝放平躺好，又蓋上被子，扭臉訓斥輪值的素馨。
“大官，官家每日都熬到很晚，我困倦的很，這才打了個盹的。”素馨十分委屈地回答道。
“你可知官家幹係到瓊州的存亡，若是此刻病了，你是萬死莫贖！”王德卻毫無憐香惜玉之心，板著臉嚇唬她道。
“大官，我再也不敢了！”素馨不敢再辯，低著頭道。
“這些日子咱們都辛苦些，侍奉好陛下，待擊退了韃子一切便好了！”王德也放緩口氣道，他當然知道忙的不止是他們，整個宮城中的人也都在圍著陛下轉，而最辛苦的當然也就是陛下了。
“大官、素馨今晚便由我值夜吧，你們也休息一晚。日子還長，否則大家都會被累垮的。”這時蘇嵐接過話道。
“蘇姐姐，昨夜你守了官家一夜了，如何能頂得住。”素馨搖搖手道。
“我還好，陛下睡著的時候我也打了個盹。”蘇嵐謙恭地道。
“嗯，今晚便由蘇姑娘值夜吧，她做事我也放心，除了輪值的便歇了！”王德想想言道，他知道一旦前方戰事緊急，陛下肯定要親臨的，那時眾人更沒得歇了。
眾人散去，蘇嵐進去看陛下睡的熟了，給他掖掖被子。又躡手躡腳的將屋子收拾幹淨，整理好筆硯，鋪好紙張，更換了燈台上的蠟燭，將散亂的書籍放回原位，茶爐中添了新炭，這才搬了個繡墩在陛下腳下坐下。她愛憐的看向熟睡中的小皇帝，若非日日陪在其身邊，實在讓人難以相信就是這個孩子在獨撐危局，每日為複興大宋而日夜操勞。而隨著局勢越來越緊張，他更是難得休息，吃飯時公文都不離手，睡覺也是不安穩，夢囈聲都不離戰事。
“鄭主事！”突然聽到門外有問話聲，蘇嵐連忙迎了出去，免得有人打擾陛下，見是鄭虎臣上前施禮道。