陳墩聽罷皇帝的話，收起了玩笑之色，心中凜然，他已經意識到陛下在下一盤大棋，而地上擺著的這些紡織器械就是這盤棋的推手。
在北伐之戰中，大宋收複了江北和兩淮大片土地，但是這裏久經戰亂，人口恢複緩慢。而朝廷需要大量的人口前去重新開墾土地和鞏固邊防，為此也出台了許多優惠政策，除免除數年稅賦外，還提供住房和耕牛，發放路資，以吸引江南人口前往，但是效果不甚明顯。
誰都知道那邊閑田很多，且低價便宜，起初有人擔心那邊靠近邊界，時有戰事發生，遲疑之下不敢遷居。但隨著和議的簽訂及在衝突中宋軍連番獲勝，打消了眾人的疑慮，據傳江南一些地少人多的州縣，許多家庭開始析戶，舉家前往江北和兩淮地區，以期獲得發展，但是規模尚小，不足以填補空缺。
為此朝廷也曾多次召開廷議，商討如何遷民於江北的事情，可並沒有什麼好辦法，甚至有人提出強製遷民或這遷都的計劃，但是被陛下否決了。畢竟是故土難離，江南也相對於江北要繁華許多，若是強行遷民必然會引發百姓恐慌，產生大量的逃戶，更甚者會引發民變。
去歲陛下高價收購棉花的事情在有意無意的宣傳下，已然傳遍了江南，但是朝廷以江南不宜棉花生長為由，禁止在江南種植棉花，隻能選擇在江北和兩淮地區種植。隨之今年陛下降內旨命在江北的所有皇莊半數以上土地要種植棉花，並擇揚州等地修建織坊。
皇家的種種動作表明種植棉花是有利可圖之事，否則小皇帝不會投下重金，於是那些尚有餘慮的人也紛紛前往江北和兩淮考察，準備租種公田，或是舉族前往。如今皇帝這兩個簡單的動作就已經引起了江南士紳們的騷動，而一旦明年棉花豐收，並織出棉布，賣出了高價，定然會讓更多的人群前往。
陳墩知道陛下對機巧之物有著令人驚歎的‘天賦’，不僅在帥府時期就造成了弩炮和龍船，從而幫助帥府軍以少勝多，打下了瓊州，建立了基業。而後皇帝又造出火槍、火炮，從而在戰鬥中無往不利，收複了江南，又打下了江北和兩淮、川蜀。
今年遠征軍護航艦隊的亮相又震驚了世人，那高大雄偉的戰船上布滿了火炮，配備了各式船帆的快船可以迎風航行。而護送的船隊也滿載著各式的貨物前往西洋，這幾年間誰都清楚海貿換回來的皆是真金白銀，最早跟隨皇家船隊南下北上的小商隊，三兩年之間都已經暴富，成了身家幾十萬貫和上百萬貫的大商。
這群跟著皇家發了財的人定然相信陛下的眼光，他種棉花一旦發了財，讓棉布成為海貿的新產品，定然也會亦步亦趨的追隨。他們有錢，可以獲得更多的土地，給出高於朝廷的優惠從江南招募人手前往江北，這樣一來會帶動更多的人移民江北，朝廷也順理成章的化被動為主動。
讓陳墩更為欽佩的是皇帝已經預見到大量的民間資本湧入江北，而棉花比之絲帛的生產要簡便的多，少了諸多的工序，且沒有養蠶那麼大的風險，產量也比較穩定。幾年後，隨著種植麵積和方法的改良，定然會生產出大量的棉花。
不過棉花隻是初級產品，要經過加工才能帶來受益。而以現下的單門獨戶的生產和加工方式，是難以消化掉巨大的產量。如此陛下選擇在江北建設織坊就可以將多餘的棉花消耗掉，生產出成品，從而產生經濟效益，那麼陛下準備改良的織機在其中就會起到決定性的作用，生產效率的提高和生產模式的改變也會帶來變革。
廠坊的集約生產方式不僅會節約人手，也便於管理，降低成本，同樣會吸引民間資本轉而投入生產環節，產生帶動人口的北流的動力，促進商業的發展，使產量進一步的增加。而這一切必然會使得棉價下降，也許真的會如陛下所言，十年八年之後，棉布的價格比之麻布還要便宜，從而解決了百姓穿暖的問題。
讓百姓吃飽穿暖可以說是百姓的基本需求，也是曆代聖賢的願望，但曆史上卻沒有幾人能做到，而小皇帝若是能達成設想，必將是一件利在當代，功在千秋的仁政。而從另一方麵棉花種植的普及和相關產業的發展，也會給朝廷帶來大量的稅收，降低普通百姓的負擔，使他們得以安居樂業，促進社會安定。