沈慕然的擔心是沒有錯的，就在淩正道被M國警方拘留的第三天，一架從東非飛往M國的國際航班，在M國哥譚市國際機場降落。
這架航班飛機比較特殊，準確地來說它是一架從非洲來的專機，隻有不到二十位乘客，其中有十二位是非洲人，而如今控製西非的羅曼也在其中。
“久違了，繁華的哥譚市。”走下飛機，羅曼的心情也如今天的晴朗的天氣一般好。
“羅曼小姐一路辛苦了。”
負責接機的人，正是羅曼的華裔盟友王子良。在羅曼的幫助下，王子良這個華裔如今在M國政壇已經頗有名氣了。
“的確是有些累，不過如果事情足夠順利的話，就算再累一些，我也是很開心的。”羅曼很是愉快地笑著，“對了王，你有什麼好消息要告訴我嗎？”
“黑星公司的凱爾已經答應了幫我們指控淩正道，這應該是一個好消息吧。”
“當然，果然是一切順利。”
羅曼說到這裏，回頭看了一下自己特意請來的非洲朋友，又對王子良說：“現在我需要你能夠幫我照顧好這些來自非洲的朋友，對付淩正道，他們對我們而言可是非常重要的。”
在這種時候，羅曼急匆匆地趕回M國，而且還是帶著十二位非洲人回來的，自然是別有用心的。
這十二位非洲人都來自非洲迪隆聯邦，其中有被淩正道奪去兵權的土著軍閥；也有迪隆聯邦附屬國的領導者；更有思想比較激進的迪隆聯邦民族主義者；當然還有之前曾經在中國行騙的非洲奸商。
這四類人有一個共同的特點，那都是被淩正道這個“霸權恐怖”的獨裁者“迫害”過。
如迪隆聯邦的原土著軍閥，在接受淩正道的收編之後依舊心懷野心，想著要推翻淩正道，結果被淩正道出手打的逃亡西非。
再就是迪隆聯邦那些拖後腿的附屬國，雖然淩正道給予了其足夠的幫助，但是依舊不情願被淩正道所統治，想著從淩正道身上獲得更多好處。
至於民族主義者，顯然是不滿意迪隆聯邦這個非洲國家，被一個來自己中國的黃種人統治，即便是淩正道解決了迪隆多年內戰，為迪隆人提供了相對良好的生存環境，顯然這依舊不能讓那些民族主義者們認可淩正道。
至於最後一類的奸商，主要是借助其外國人的身份，在中國從事多種詐騙活動，比如坑騙物質虛榮心強烈的中國女孩到非洲等等。
對於這類詐騙奸商，淩正道是絕對零容忍的，一般都是直接就地處決，不過即便是如此，還是有一些奸商逃跑，最終被羅曼收留。
羅曼處心積慮地搜集了這四類層被淩正道“壓迫”的人，還在這時候把人請到了M國，為的就是趁機給予淩正道戰爭犯罪的指控。
迪隆聯邦這四種不安定因素，淩正道自然也是知道的，為了保證迪隆聯邦的穩定，他對四種不安定因素，采取的手段也是非常強硬的。
不要說什麼人道民主，在非洲尤其是迪隆聯邦所在的非洲西南部，這裏根本就沒有人道和民主，有的隻是弱肉強食。
在迪隆聯邦如果不使用強硬手段，那麼淩正道建立的迪隆聯邦政權，恐怕早已經再次陷入內戰之中了。
當然一味的強硬手段也並不是完全可取的，不斷加強迪隆聯邦基礎建設，逐步改善生存環境才是最好的辦法，才能讓民眾真正認可迪隆聯邦政權。
隻是這需要一個過程，絕非是一朝一夕就能辦到的。
目前對於迪隆聯邦的不安定因素，淩正道依舊是采取強硬以及維穩的辦法。可是淩正道並沒有想到，羅曼這次並沒有在非洲下手，而是要在M國準備對淩正道進行一係列國際性的指控。
羅曼的這個計劃其實也是很突然的，在得知淩正道配合中國警方來到M國，對潛逃者張長明進行抓捕時，才做出的這個決定。