天津城裏的考查基本結束，秦錚立刻帶領著眾人，仍然由羅嶽保護，回到租界裏。
這時從陸路趕來的預備軍隊和歸化民己在維多利亞花園裏搭起了四十多個帳蓬，營地的規模也擴大了好幾倍，而有一部份預備軍士兵己經在秦玉海的分派下，開始在租界裏執勤守衛，因為現在的人手多了，因此軍隊的壓力也減輕了不少。
秦錚回來以後，秦玉海首先向秦錚報告，己經通知了戈登堂裏的英國人，讓他們今晚收拾東西，準備明天搬離戈登堂，又對聚集在戈登堂的居民宣布，明天就會對他們進行審査、登記，然後就會把他們都放回自己的住所去居住。同時秦玉海又命人進駐戈登堂駐守，將戈登堂的庫房、倉室等全都查封起來。
本來這時住在戈登堂裏的人都有些惶惶不安，不知道等待自已的會是什麼結局，畢競現在自已已全無反抗之力，隻能任人宰割。而聽了秦玉海的宣布以後，雖然都還是半信半疑，但多少也能夠安心了一點。
聽完了秦玉海的報告以後，隨行的兩位工程師唐如群、劉浩兩人也向秦錚做了彙報。
在來天津的一路上，兩人沿路都進行了考查，根據兩人考檢的結果，從大沽口通往天津的道路基本都是土質壓實而成，隻有少數地段加鋪了碎石，隻能相當於舊時空裏的四級公路，路麵質量隻能算低級，而且寬度隻能算兩車道。這樣這道路通行馬車、小型車尚可，但想要通行大型車輛，顯然是不合格。
因此兩人建議將這條道路重新修建，但仍然是以原來的道路為基礎，將坑窪外填平，然後重新壓實，並在兩側進行加寬，達到四車道的寬度，並修築路肩加以保護。而在目前沒有水泥、瀝青等路麵鋪設材料的情況下，可以用碎石混黏土、石灰等材村鋪設而路麵，重新壓實，在局部損壞嚴重的地段需要翻新重做，這樣一來可以減少工期、節約成本，而完工之後雖然仍是四級公路的標準，但路麵質量卻可以達到中級道路的水平。而且以後生產出水泥或瀝青，可以直接在路麵鋪設，將道路升級為二級公路。
於是秦錚、王雲鵬、徐濟超立刻招集其他的執行委員，候補執行委員一起商議對天津城以及租界的管理、建設計劃。
在晚飯以前，眾人最終商議出了結果，首先是確定了五條大的原則：
1宣布正式成立天津地區臨時政府，管理天津地區的行政事物，回收天津租界、天津海關，歸穿越集團所有，租界內除各國的領事館保留，但仍需接受檢查之外，其他各國工部局等有關行政機構，軍事警察巡捕機構一率撤銷，資產全部都收回歸臨時政府所有。
2沒收租界戈登堂，做為穿越集團在天津地區的行政辦公所在地，並對戈登堂進行現代化改造，主要在戈登堂內鋪設電路，安裝供電設備等等。
3開始在天津招集軍隊，擴大穿越集團軍事力量，詳細的安排由軍事委員會討論決定。
4設立專門的收容機構，招撫逃亡的原天津居民回天津定居，幫助回歸居民找到工作機會，讓其自食其力，並借機重新劃定天津的行政地區，建立完善穿越集團的各級行政機構，以及對天津的田產進行重新分配。建立屬於穿越集團的稅收製度及海關稅務製度，並適當考慮在天津建立若幹工廠實業，配套並完善天津地區的流通經濟。
5按照唐如群、劉浩兩人的建議，重新修建從大沽口到天津的道路。
另外對租界的管理計劃為：
1立刻開始對租界的人員進行審查、登記，通過審查的人員可以立刻釋放回家居住。對租界實施夜禁，早上六點至晚上九點期間，可以在租界內自由活動，如因工作原因需要超出時間在外活動，則需辦理臨時夜出證，發現夜禁時間內在外活動，又無臨時夜出證，將予以拘捕處罰。
2對租界內的醫院、自來水廠、城市淸潔、電報局優先開放，而其餘的商鋪需向穿越集團申報財產，並接受審查，核格之後發給相應的經營許可證，允許開業經營。暫時禁止租界內所有教堂開放。
3現階段禁止租界人員、船隻、車輛外出，如有人需要外出活動，需向政府進行申請，由政府發給臨時出行證，才可外出，否則將予以拘捕處罰。
4對租界建設進行規劃，逐步開始完善租界內的建築公共設施。