而安全部的人員安排將分為內務人員、內勤人員、外勤人員、特別行動人員、線人、編外人員六種。
內務人員就是指在安全部坐辦公室辦事的人，一般負責安全部的行政事務，統籌管理，製定計劃任務等等；內勤人員則是在元老集團控製的地區內活動工作的人，包括設立各地的情報點，進行社會調查，收集各種資料人員等等；而外勤人員是被派駐到元老集團控製的地區以外活動工作的人；特別行動人員則是負責執行特殊任務，如暗殺、偷盜、引誘、營救等工作的人員。而以上這些都屬於安全部正式編製的人員。
線人是由安全部通過收買、策反、洗腦甚致是脅迫等手段，吸納為安全部提供情報或進行其他工作的人，這些人往往都是有一定的身份地位，有可能接觸到一定層級的秘密情報；另外也包括正在接受安全部的考驗或測試的人員，如果線人的工作出色，並且通過了安全部的評估，可以正式吸納為安全部的正式編製的人員。
而編外人員的層次更底，基本是生活在社會底層的人，僅僅隻是受安全部的委托，進行一些底層次的收集情報工作，這些人與安全部屬於純合作關係，而且基本不可能被安全部接收成正式編製人員。
現在安全部己在天津吸收了12名編外人員，全部都是做小生意的商販，有一點文化，能寫字計算，並且都簽定了保密協議，每個月可以拿到一兩白銀的報酬，要求他們將自己所見到的任何可疑事情，也包括對基層執法人員的監督，是否有收受賄賂、包庇貪汙、欺壓良善等行為，都可以記錄上報，安全部會定期派人上門來收取，但收取的時間不定，以防讓這些編外人員掌握規律。如果從中發現有價值的情報，則可以根據情報的價值，獲得額外的獎勵。
由於這個時代的監控手段有限，而這些小商販接觸的都是社會的最底層，因此可以從中發現許多政府監控的盲點地區的信息情報。
不過編外人員本身的文化層次，以及視野均有限，而且還要防備他們借助這一點權力進行私人報複，因此所有編外人員均是單線直接與安全部聯絡，互相之間並沒有橫向聯係，也不知其他人員的存在，而且他們提供的消息隻能做為參考，並不能當可靠情報，必須經過互相印證，然後再經由安全部核實，才能確定。一但發現編外人員有違規行為，就必須立刻將其除名。
聽完了商其鬆和蔣仕偉的彙報以後，夏博海、秦錚、肖建軍、王雲鵬、徐濟超五人也有些茅塞頓開之感，因為在舊時空裏，國安部一直是天朝最隱密的部門之一，王雲鵬、徐濟超的層級還接觸不到國安部，而夏博海、秦錚、肖建軍由於是中層軍官，因此和國安部有過幾次接觸，如執行訪問外國、或是與外軍進行聯合軍演等等，有時會有一二名國安部的人隨行，上級的要求一般都是：全力配合，敬而遠之。就像這一次撤僑行動。
夏博海、秦錚、肖建軍都是職業軍人，老實說對情報人員並沒有多少好感，因為每個人都知道，自己在國安部裏肯定有一份檔案，裏麵的記錄恐怕比自已知道的更為詳細，因此見到國安部的人心裏都有些發毛，仿佛在他們麵前，自己全無秘密。對國安部的人自然也都敬而遠之，任務全力配合，但絕不多說一句話，事後再相見，也都裝作不認識。和商其鬆、蔣仕偉同行了一個月，但並沒有多少交流。當然商其鬆、蔣仕偉也不是多話的人，在整個艦隊中的存在感並不強。
但每個人都知道，情報部門是一個現代國家不可缺少的部份，但現在自己成了國家的領導人，就必須有這樣一個機構，而且越全，能力越強越好。其實在舊時空裏，天朝的國安部並不是一個引人注目的機構，但在國際情報界，卻是聲各顯赫，與幾大著名的情報機構，FBI、CBI、KKB、軍情六處、摩薩德等齊名，不過他們對國安部的構成運作，並不了解，現在聽了商其鬆和蔣仕偉的價紹，才對情報部門的運作方式有了一定的直觀認識，專業人員果然就是專業人員，盡管他們目前製定的安全部架構隻是舊時空裏國安部的簡化版，但其結構、運作方式己經幾近完美了，假以時日，不難成為這個時空裏令人聞風喪膽的情報機構。
夏博海點了點頭，道：“商其鬆同誌、蔣仕偉同誌，你們的工作做得很好，一定要盡快把我們的情報部門運作起來，為我們的大業保架護航，不知道安全部還有沒有什麼要求，可以盡管提出來。”