雖然在這段時間裏，青島發生的事情是一件接著一件，又是開辦工廠企業，又是重新整編陸軍、又是軍艦招標，看起來十分熱鬧，但在青島以外的地方，華東政府對山東省的全麵控製，以及土地改革工作卻一直都沒有停止過，畢竟這才是華東政府的統治根基，因此始終都在穩步的推動進行著。
這幾個月以來，華東政府的工作也是卓有成效的，這時己經在濟南府、萊州府、登州府己基本完成了土地改革的工作，不僅建立了基層行政管理體係，而且還在萊州府、登州府的城裏建立了華東政府的行政中心，全麵管理行政、司法、財政、治安等事務，由於絕大部份農民都獲得了自己的土地，而且負擔也大幅減輕，再加上宣傳得力，因此對華東政府都十分支持，而原清廷的官僚體係則都被架空。
雖然各地的清廷官員，還有地方的仕紳豪強都對華東政府的政策強烈不滿，但華東政府在濟南的行為早己傳遍了山東的各州城縣，都知道濟南的地方勢力，從衙門的吏員差役，到地方幫會豪強全部都被海外華人狠狠收拾了一頓，據說隻殺得人頭滾滾，血可漂杵。被海外華人整得家破人亡的不在少數，因此其他地方的官員、仕紳豪強們那裏還敢明張膽的和海外華人作對，隻能逆來順受。
官員們不敢和華東政府爭奪權力，老老實實的接受了被架空的事實。而吏員差役們也都夾起了尾巴，將基層的權力都交了出去，有人轉行去做別的營生；有人投靠到海外華人的門下，接受再上崗教育；也有為數不少的吏員差役則是選擇躲在家裏忍著，靜觀時局的變化，這些人基本都是掌握著一定基層權力的吏員差役，他們舍不得放棄手裏的權力，但又不敢得罪海外華人，隻好暫時收斂，幻想著有一天朝廷能夠拔亂反正，自己還有卷土重來的機會。地方幫會也偃旗息鼓，仕紳豪強自然更是伏首貼耳，唯命事從，紛紛主動將土地獻出來，因此土改工作組所到之處，所向披靡，簡直就是無往而不利。
這樣一來，土改工作也進行得十分順利，除了打擊了少數民忿、民怨較大的地主、官吏之外，對於服從、配合的人員也基本都沒有太多的為難，雖然穿越者知道他們的心裏並沒有服，而且還等待機會反攻倒算，但己是翻不起什麼大浪來了。
而隨後華東政府又在青州府、沂州府、武定府、泰州府、兗州府等地開展土地改革及基層行政建設。但就在青州府時，出現了一些意外事件。
青州是清廷設置山東八旗駐軍的地區之一，另一個是德州。不同在於德州的八旗駐軍是在清廷初入關時設置，作用是拱衛京師，因為徳州是山東通向北京的必經之路，而青州的八旗駐軍是在雍正年間設置，目地則是為了加強地方的控製，畢竟那時清廷入關己有近百年，經過了順治、康熙兩朝的統治，在中國的統治己經穩定下來，北京的威脅己大幅降低，而對地方的控製成為八旗地方駐軍的主要目標。雖然清廷並沒有裁撤德州八旗駐軍，但山東的駐防重心己由青州八旗駐軍擔任。
從兩處駐防軍的職務、人數也能看出區別來，德州八旗駐軍的最高官員是城守尉，正三品，駐軍人數553人；而青州八旗駐軍的最高官員是副都統，正二品，駐軍人數1830人，其中的差別是相當大的。
地方八旗駐軍是帶家屬奴仆的，有專門的滿城居住，按清廷製度，旗人專事從軍作戰，並按月發放月餉季米，出征時還另有行糧，這也就是所謂的“鐵杆莊稼”。 不準擅自離城，不準經營工商業，不準與外族通婚。青州八旗駐軍設立時，軍民家屬人等約15000餘人，經過了上百年的繁衍生息，現在己經超過了10萬，編製擴大到3000餘人，但實際隻有1000餘人。
雖然在太平天國之後，漢族士大夫階層崛起，滿族在中國，由其是在地方上的權力逐漸失勢，但現在畢竟還是清廷統治，因此滿人在各地依然還有不小的權勢。而且盡管有不少八旗子弟荒廢了學業家產，但畢競是250餘年的積累，仍然出現了一批地方權貴，再加上又有政治特權，因此滿人在地方上，由其是在駐軍地的一帶地區，仍然是一股不可忽視的勢力。而隻要是地方上的滿人不鬧大的事情，不幹涉地方官員施政，地方官員一般也不會去管滿人的事情，在絕大多數地方，雙方都達成一種微妙而默契的平默。
而且雖然這時八旗軍己經腐化墮落，但也有少數例外，青州八旗駐軍就是一個例外，因為山東地區自古民風悍勇，甴其以青州一帶居民猶為凶悍，三國時期，曹操從青州黃巾軍中選拔身強體健者，編成青州軍，為自己東征西戰，開疆擴土，最終統一北方，成就一番大業。從那時起，青州軍的凶悍之名就傳開了，因此青州八旗駐軍多少也受到一些影響，到清末的時候，成為八旗軍中為數不少的還保持著一些血性的軍隊。