剿滅了閻海山部土匪，令張作霖收獲頗豐，僅是收障的土匪嘍囉就達120餘人，另外還有不少的糧食物資。這時張作霖部己收納了新的土匪成員近500人，因此張作霖在近期內不打算再出擊，而是先將新收納的土匪成員整編並訓練好。
和人民軍的這一個連在一起並肩作戰了兩個多月，張作霖也學到一些東西，由其是人民軍的訓練方法，讓張作霖頗感興趣，也在自己的隊伍中推廣，不過原來隊伍畢竟是張作霖的老班底，總不能完全推倒重來，隻能逐步的改進，而現在正好拿這批新收納的成員練練手。
不過就在這時，張作霖接到了人民軍的命令，要求他立刻率領至少2000的部隊，趕赴沈陽，參與護衛鐵路沿線的工作。
原來華東政府決定首先發動滿洲裏戰役，徹底擊敗俄軍，因此也立刻著手準備的工作，這時中東鐵路已經全線修複，可以通車，將在這次戰鬥中發揮重要的作用。不過鐵路的保護工作也被列入重點。
自從英法兩國宣布組成聯合遠征軍之後，日俄兩國也進入戰備，同時為了破壞人民軍的備戰和後勤供應，日俄兩國的間諜人員也向人民軍發起了十數次襲擊，由其是鐵路，成為日俄兩國間諜的重要襲擊目標，在一個月內己發動數次對鐵路的襲擊，不過人民裏的守備嚴密，加上日俄間諜人員能夠攜帶的炸藥有限，因此並沒有給鐵路造成大的傷害，僅有一次讓鐵路線出現中斷，但經過鐵路工程兵的搶修之後，僅僅隻中斷了5個小時，就又重新恢複。
不過現在人民軍的第2、3軍都集結趕赴哈爾濱，準備對俄作戰，盡管從駐守鴨綠江邊的第5軍調來一部份軍隊，但也不足以彌補2、3軍撤離之後的空缺，因此未來的鐵路防護將是一個很大的問題。
不過這時青島方麵已經做出決議，在東北地區設立東北戰時管理委員會，負責在戰爭期間，全麵管理東北的軍政事務，由秦錚擔委員長，全權負責。
盡管這隻是一個臨時機構，但由於權力過大，隻能由夏、秦、肖、王、徐五巨頭出任，而夏博海是華東政府的一把手，肖建軍主管軍事，王雲鵬主管政務，是肯定不能動的，因此隻有在秦錚和徐濟超兩人選擇一人，但東北戰時管理委員會是全麵負責管理東北的軍政事務，而徐濟超不懂軍務，自然是隻有秦錚是唯一合適的人選了，而秦錚的職務，元老議院議長到是可以放一放，暫時由副議長接任。
而秦錚也沒有推辭，接授了這個任命，同時提議讓新任的遼寧、吉林、黑龍江三省省長都兼任副委員長。因為東北的工作開展離不開這三個省的配合支持，因此讓三個省的省長兼任副委員長，當然是可以更好的進行工作。
對秦錚的提議，行政院很快就批準，同時任命王勝、曾東三人出任遼、吉、黑三省省長。這三個人原來是擔任濟南、煙台、青島三市的市長，現在也算是晉升了一步。這是華東政府第一次正式設置省長的職務，本來在考慮三個省長的人選時，有一種意見是從行政院九部委屬的各部級機構中選擇，甚致可以直接由委員出任，因為東北三省的位置十分重要，既有經濟利益，又有地緣政治利益，必須要由得力人選出任。
不過經過討論之後，最終還是放棄了這個意見，因為現在整個華東政府都沒有有相應經驗的人員，而且現在行政院的委員、部長都缺乏地方治理的經驗，最好是從幾個大城市的市長中選拔，不管怎麼說，他們畢竟是有管理地的經驗。另外這三個人的年齡都不大，都不超過40歲，這也算是對年輕幹部的曆練。雖然現在行政院成員的平均年齡隻有50出頭，做為政治人員，這個年齡可以用十分年輕來形容，但也有必要考慮接任者，畢競這一批中樞的官員的成長都有殘缺，下一步就應該循序漸進的培養。
秦錚將東北戰時管理委員會設在沈陽，上任之後秦錚就很敏銳的發現戰爭重啟之後，守備的兵力就不足了，因此秦錚才決定從東北地方的軍事力量中挖掘潛力。
在張作霖投靠人民軍之後，也帶來了巨大的連動效應，短短幾個月內，又有兩股東北的地方勢力馮麟閣、馬龍潭都先後和人民軍談妥，和張作霖一樣，作為人民軍的外編軍事力量。
馮麟閣、馬龍潭都是舊時空裏近代東北地區的風雲人物，在這個時候，這兩個人的資曆、聲望、勢力都還在張作霖之上。