此時山東還沒有設立正式總兵官，隻有備倭總兵官一員，戚繼光的父親戚景通就曾經幹過這個差事。
山東各衛的捕倭軍、沿海密布的一串備倭城真正的上司衙門是備倭總兵衙門，還不是常規的上司衙門山東都司。所以張茂忙完備倭城的事情，帶著戚繼光的公函趕赴山東首府濟南府的首縣曆城，也就是後世的濟南城。
經過備倭總兵衙門考核，張茂才能接過劉文清留下的操守印。
有意思的是今年山東備倭總兵官空缺，張茂有戚繼光的公文，隻要會做人，拿到新的委任堪合就是走個過場。
這就是衛所，邊塞衛所由都司府管，總兵衙門也管，腹心衛所地方衙門也管。軍製上，戚繼光這個衛僉事掌印，隻能統率衛裏常備八百捕倭軍。
至於春秋番上的兩班班軍，平時在衛裏農耕、訓練，屬於衛僉事、都司府管理訓練事務。但番上京畿、被調動時的統率則是上頭派來的陌生人。
這原則上違背了衛所軍製的初衷，初衷就是耕戰一體，降低民戶的養軍壓力，減少朝廷的軍事支出。但這是打天下時的初衷，天下打下後就是怎麼坐穩的問題了。
所以耕戰一體的衛所被朱家嚴防，衛所製度的衰敗與皇室的默認有關係。然後改變調兵方式，回到了宋朝的老路子，明明有大量常備軍，可兵不知將將不知兵，將士兵的操訓與指揮人為分離。
宋朝的兵將分離也沒那麼不堪，人家有足夠的錢糧保證操訓合格，隻要指揮將領沒問題那也就沒多大問題。大明朝的問題在於沒有宋朝那麼發達的經濟政策和稅收體製，卻也要玩兵將分離政策，就死在軍士訓練這一關上，更別說後麵的指揮層次。
土木堡之變前，有了戰事是五軍都督府指派抽某一省的衛所軍，該省都司衙門上級的都督府直接成為統兵機構，雖然有指揮隔閡，可依舊是衛所體係的，問題不大。
土木堡之變後，五軍都督府權職隨著五軍營建製撤銷，連著衛所就一起廢了。調衛所軍時，走的是五軍都督府的公文，可管這事的是兵部，帶衛所軍的是兵部選拔的人，遠遠比不上都督府的人知根知底。
如登州衛，空有那麼大架子、人口，可因軍務分割的太過零碎，整個衛所也是支離破碎，根本無法統合成一股繩。
現在的衛所別說外出客軍作戰去維持其他地方的太平，連大本營的安穩都沒底氣維護。不是沒能力，而是能力被閹割、分割的厲害。
這還是武宗皇帝整頓軍務後，才過了一代人的嘉靖年間，還不是百年後的末世。末世時的衛所，可想而知是個什麼德行。
名義上看著登州衛上麵是都司府和備倭總兵府在管，可扣掉兵備道員管理的備禦海防福山千戶所，再摳掉三個專司農墾的千戶所於是就剩下四個千戶所。
可班軍分攤的那三個千戶所因為班軍番上京畿的性質，所以這三個千戶所的人力實際上在兵部督管範圍內。
偌大的登州衛八個千戶所，真正能用在本衛的隻有一個中千戶所，也就是八百捕倭軍的根源所在。就連捕倭軍，最後也要被備倭總兵府拿走。
所以軍製規劃、差事攤派下來後，登州衛就是個散架子，分散的太過厲害，根本聚不到一起。
張茂忙完委任過場後，也隻是‘行’操守官，要等真正的備倭總兵官就任後，張茂才能摘去‘行’這個暫理、代職的前綴。
中右千戶所，張家的大本營，夾在登州城與萊州府濰縣之間。
抵達家中，張茂剛鬆了一口氣，然後去衛衙門走個過場就能真正上任，也隻是走一個過場，沒必要再花錢打點。
前腳到家裏，後腳於家老二龍山百戶所百戶於學文便上門請罪。
“這人怎麼來了？”
書房裏，張茂雙腳泡在盆裏，兒子張承翼為他搓腳，疑惑看一眼老管家，又看看自己父親。
他與於學文有仇，衛裏比武選拔十人去都司府考核，當時少年組就三個人，輸給戚繼光他心服口服，輸給小他一歲的於學文他不服。不是他打不過於學文，而是在筆試方麵輸給了於學文。
老管家身子半躬著：“少爺，老爺高升，於家心急火燎跑過來，或許另有圖謀。”
“他想得美。”
低罵一聲，張承翼為張茂擦腳，將木屐套上，端起木盆問：“父親？”
張茂眯著眼，眨眨眼露笑：“好家夥，老夫大體明白於家的用意了。”
說著側頭看一眼後院右廂房，張承翼也領悟過來：“不可能，於家那山溝溝沒人要的破地方，小妹嫁過去豈不是推到了火坑？”
張茂起身抖抖雙袖，拿起衣架上的素黑粗紗對襟衣披上，係著胸前帶子：“此事還需計較，你領著兒郎在武場操練，讓於家看看咱家的底氣。”
“好，兒子先去了。”