瑞昌四年二月初二，劉寧率領的登萊新軍，開始在科爾沁部落以及察哈爾部落兩個地方築城，而新修建的兩座城池，分別被稱之為通遼和烏蘭察布，通遼靠近鐵嶺，其主要運輸的道路依靠鐵嶺，條件相對要好一些，烏蘭察布則不一樣，處於內蒙古大草原的中部。
蒙古大草原最大的城池尚未開始興建，吳宗睿反複查看了蒙古草原的地圖，放棄了在察哈爾部落修建大型城池的想法，也就是數百年之後的呼和浩特市將不會存在，至少不可能成為蒙古草原的中心城市，因為大吳朝廷控製的是整個的蒙古大草原，包括了外蒙古，所以最大的中心城池，應該修建在塞音山達與巴彥多布一帶，這裏處於蒙古大草原正中心的位置，利於掌控整個的蒙古大草原。
築城的消耗是巨大的，且需要修建的不僅僅是單獨的城池，還有城池通向內地的官道，這一切不僅需要得到蒙古部落的鼎力支持，還需要朝廷付出大量的錢財。
在這件事情上麵，吳宗睿沒有絲毫的吝嗇，要錢出錢，要人出人，皇家學院培養出來的地理和水利方麵的專家，被迅速派遣到蒙古草原，參與城池的建設。
吳宗睿迎娶了博特氏之後，蒙古草原所有部落都表示了臣服，名義上存在的北山女真部，其首領有些不滿，試圖畫地自治，結果劉寧親自率領登萊新軍的精銳，一日奔襲數百裏地，直接發起對北山女真部的進攻，打的北山女真部丟盔棄甲，遠遠逃遁。
這次小規模的進攻，讓蒙古部落見識了登萊新軍的強悍，也明白了強大的後金為什麼會被登萊新軍徹底剿滅，如果對象換成蒙古草原的任何一個部落，結局完全一樣，蒙古部落尊重強者，那些本來不大服氣的部落首領，很快就變得老實了。
朝廷提議讓蒙古部落權貴階層的子女前往京城去讀書學習，以便將來能夠入朝為官，這個提議得到了空前的支持，很多的首領直接將自家的子女、甚至是未來首領的繼承人直接送到京城去讀書學習，讓他們到京城去見世麵。
蒙古草原的事情告一段落，當然想要徹底穩固朝廷對蒙古草原的掌控，還需要一定的時間，不過目前至少草原部落不會發生什麼動亂，不會影響草原穩定的大局。
如何對待烏斯藏都司的事情上麵，吳宗睿有些猶豫，烏斯藏都司的地形很特殊，完全屬於高原，人口稀少，尚屬於農奴社會，朝廷如果想要掌控烏斯藏都司，必須要派遣登萊新軍前往，以武力的方式控製烏斯藏都司的上層人物，如此才可能徹底解決烏斯藏都司的問題。
烏斯藏都司的活佛，已經派遣專人來到京城，對大吳朝廷表示了臣服，且希望得到大吳朝廷的敕封，吳宗睿沒有猶豫，下達聖旨，冊封了烏斯藏都司的活佛。
當下，烏斯藏都司還是穩定的，烏斯藏都司活佛所擁有的軍隊，在登萊新軍的麵前不值一提，吳宗睿有著絕對的自信，派遣五千登萊新軍的精銳軍士，就可以徹底滅掉烏斯藏都司活佛的軍隊，徹底掌控整個的烏斯藏都司。
交通才是吳宗睿和朝廷麵臨的最大難題，想要打通前往烏斯藏都司的道路，需要耗費巨大的人力和財力，朝廷目前還拿不出來那麼多的錢糧，完全依靠皇家銀行也不行。
所以在基本穩定蒙古草原的局勢，烏斯藏都司活佛表示臣服之後，吳宗睿的注意力迅速的轉移，開始關注海外的局勢了，朝廷需要開拓海外的市場，獲取更多的利益，不斷壯大自身的實力，以便有足夠多的錢糧來做更多的事情。
作為有著憂患意識的穿越之人，作為大吳朝廷的皇帝，吳宗睿的見識是絕對超前的，在他的影響之下，大吳朝廷內閣的諸多大臣，見識也在逐漸的提升，在諸多重大的事情上麵，絕對支持吳宗睿的決定。
大明王朝的禁海令被徹底的廢除，內閣從皇宮裏麵搜到了大明永樂年間鄭和下西洋的地形圖，結合商賈前往西方交易的地圖進行了完善，登萊新軍的水師也在緊鑼密鼓的做好準備，那些嗅到了氣味的商賈，更是躍躍欲試，開始籌集貨物，準備跟隨大吳朝廷的巨無霸艦隊，前往西方國家交易。
聖旨也在這一刻下達，這是一道專門針對登萊新軍水師的聖旨，要求水師務必掌控海洋，徹底打通大吳朝廷與海外諸多國家交易的海路。
為了能夠徹底貫徹朝廷與皇上的意圖，廖文儒準備親自前往水師所在地的登州和萊州，同時帶去了地理、水文、氣象和火器方麵的專家。