原來，這個陳建立這兩年一直在運作要調離湟源縣這個隨時都可能爆發重大社會問題的“火藥桶”，想要去天江西北的c市擔任副市長，而他原來在省委的靠山，就是原組織部部長謝宏達。可是，就在他準備提拔調動的時候，謝宏達卻突然出事了。而且，後來省委又出台了一個關於打擊非法集資的文件。按照文件精神，凡是非法集資現象比較嚴重的縣市區的黨政一把手，在非法集資活動被徹底消滅並通過省委專項督查組的檢查驗收之前，絕對不允許調離或者升職。對非法集資打擊不力，或者本身參與非法集資活動的，還要依法依規予以黨紀政紀處分甚至是法律製裁……
這樣一來，陳建立的升遷之路便完全被堵死。他現在唯一的辦法，就是想要省委的督查組掩蓋一下湟源縣非法集資的情況，並向省委彙報說湟源縣打擊非法集資非常得力，目前該縣的非法集資現象已經得到有效遏製。這樣的話，陳建立就不僅不會被追究責任，反倒可能會得到省委主要領導的表揚和肯定。那樣的話，或許自己的升副市長的願望還可以實現。
也正是因為這個原因，所以，不管是陳建立，還是縣長劉開福，對省委督查室的這一次摸底調查異常重視，並提前到省裏跑了關係，給“老領導”胡德清送了一筆厚禮，又安排“湟源賓館六朵花”裏麵的一個名叫胡海瑤的女孩子，陪胡德清在省城的芙蓉大酒店睡了兩夜，請他務必在摸底調查時手下留情，給湟源縣說幾句好話，最好向省委彙報說湟源縣的非法集資已經絕跡，可以不必要再派聯合督查組下來督促指導打擊非法集資了。
胡德清在收下了巨額紅包、又與胡海瑤顛鸞倒鳳兩夜後，便大包大攬地對陳建立說：陳書記你放心，我會親自帶調查組來湟源，親自給你們把關。在調查摸底之後，我們會向省委彙報：湟源的非法集資現象已經完全絕跡，在此過程中，你們縣委縣政府付出了巨大的努力，也出台了很多措施。我相信，這個調查報告報上去之後，省委絕對會感到滿意，很可能就不會再派聯合督查組下來了……
因此，當陳建立聽胡德清說他們的調查組裏麵有一個神通廣大的人物，可以幫助自己順利調離湟源縣並升為副市長後，心裏異常激動，忙問：“胡主任，請問這位領導是誰？有什麼後台和背景？”
胡德清答道：“這個人姓葉，名叫葉鳴，是我們督查室督察一科科長。我打聽了一下，這個葉鳴與李潤基書記關係非常密切，聽人說他好像還是李書記的幹兒子。此外，他與鹿書記的秘書徐立忠處長關係也非常好，據說鹿書記對他也非常關注、非常器重。這些信息，你自己知道就行了，可千萬別跟任何人去說啊！”