葉鳴胸有成竹地說：“卿書記，這一點我也早就想到了。為了不給您和其他領導添麻煩，這次的招標一定要按照招標程序進行：公告一定要發，標底也要預先確定並保密，並不能透露給金橋集團。而且，在參與招標的公司中，誰的標書更接近標底，誰就獲得那塊地的使用權。”
卿濤聽到這裏，更是雲裏霧裏，睜大眼睛問道：“既然是這樣，那這個招標對金橋集團有什麼意義？我們如果不能預先透露標底給金橋集團，怎麼保證他們的標書最符合標底？如果這塊地被其他公司中標，那你找我還有什麼意義？”
葉鳴說：“卿書記，這裏麵最關鍵的一步，就是公司報名的資格審查這個環節。在招標公告中，市政府可以明確規定：參與競標者，必須是本市範圍內的房地產開發企業。而且，這些企業還必須達到多少注冊資本，必須有一級或者二級建設資質，年營業額必須達到多少。這些條件一出來，就會刷掉一大批想要這塊土地的企業，包括一些實力雄厚的大公司，隻要不是房地產企業，也沒有資格參與。
“然後，最關鍵的就在第二步：報名資格審查。這個招標領導小組，應該是由副市長佘楚明任組長，市國土局、規劃局等相關部門的負責人和一些專家任組員。在進行資格審查時，佘楚明副市長可以利用他的影響力，將一些競爭力大、不大聽打招呼的企業，以各種理由刷下去，不讓他們參與競標。
“這樣的話，剩下來參與競標的單位，就都是一些與佘副市長關係比較好的企業。佘副市長可以找國土局或者規劃局的領導去私下找那些參與競標的企業，明確告訴他們：這塊地就是準備出讓給金橋集團的。所以，不管他們誰中了標，在中標後十天內，要將這塊地轉讓給金橋集團。為此，金橋集團可以付給他們一定的手續費或者是辛苦費，讓他們不承擔任何風險，還可以賺到一筆錢。
“您是知道的：這些省城的房地產企業，他們的命運都掌握在佘副市長和國土局、規劃局手裏，所以，他們肯定不敢得罪這幾個人。更何況，他們得到那塊地，也不一定就有能力開發建設，需要冒很大的風險。所以，他們一定會很樂意賺到一筆手續費。這樣的話，不管是誰中標，這塊地最終都會落到金橋集團手中。卿書記、王廳長，兩位領導覺得這個辦法怎麼樣？”