葉鳴早就聽於和光說過：今年北山縣經濟形勢持續滑坡，縣造紙廠、一水泥廠、二水泥廠相繼倒閉，房地產市場全麵崩盤，三個最大的房地產開發公司的老總欠了一屁股債跑路，總計減少地稅收入八千多萬元，導致上半年地稅收入隻完成了全年計劃的25%，打亂了今年的財政預算計劃。
因此，從三月份開始，部分基層公務員、中小學教師的工資開始拖欠。拖到五月份的時候，部分中小學教師曾經到縣政府門口聚集討薪，要求立即補發拖欠的工資，否則他們就到縣委縣政府領導家裏去吃飯。
當時張建坤要負責財貿工作的常務副縣長徐泰來去做討薪教師的工作，並告訴徐泰來：他已經到省財政廳協調求援，財政廳領導考慮到北山縣的實際困難，答應將本來應在下半年撥付的五千萬的貧困縣財政專項補貼，在六月中旬先撥付下來應急。所以，到了六月中旬，拖欠的工資就可以全部清償了。
於是，徐泰來就按照張建坤告訴他的意思，對討薪的教師許下諾言：在六月二十日前，一定會把所有的欠薪一份不漏地發給他們，請他們相信政府、相信他這個常務副縣長。
當時，為了盡快安撫好那些群情激奮的教師，他還撂下了一句狠話，說到了六月二十號如果還沒有清償教師們的欠薪，大家可以到他的辦公室去，把他的辦公桌掀翻……
想到這裏，葉鳴有點疑惑地問許繼榮：“許主任，既然張建坤說省財政廳可以提前撥付五千萬的補貼資金下來，應該可以清償所有拖欠的工資了啊，難道是徐泰來將這筆資金挪作他用了？如果真是這樣，那教師們掀翻他的辦公桌也無可厚非，誰叫他當初做出這種承諾？許下承諾又不兌現，這是在損害政府的公信力啊！”
許繼榮苦笑一聲說：“葉書記，老徐現在也是有苦難言啊！當初張建坤說得信心滿滿的，說那筆財政補貼六月中旬一定可以到位的。沒想到，六月初老徐帶人到省財政廳去辦手續，預算處處長馮佳亮突然翻臉了，說財政廳現在資金困難，不僅不能提前撥付那五千萬元，而且即使到了下半年，也要減掉兩千萬元，隻能撥付三千萬給北山縣。
“老徐當時就傻眼了，問為什麼要減掉兩千萬元。馮佳亮振振有詞地說：北山縣原來一年的專項補貼資金隻有八千萬元，有兩千萬元是兩年前應張建坤書記的請求，臨時增加的，並不是固定的補貼資金。今年財政廳資金困難，所以這筆兩千萬的臨時補貼必須取消。”
葉鳴一聽後麵那幾句話，以為是張建坤在從中作梗，便生氣地問：“財政廳那個馮處長這樣做，是不是因為張建坤跟他說了什麼，所以故意要為難縣委縣政府？”
“那倒不至於。徐泰來是張建坤一手提拔起來的，兩個人關係一直不錯。而且，徐泰來非常敬服張建坤，當初他之所以要跟教師做那種承諾，就是因為太相信張建坤的能力了，也太相信他說的話了，才導致他現在被人掀了辦公桌，搞得非常被動、非常狼狽。張建坤當然也不願意他的親信陷入危機之中，所以，他到馮佳亮那裏說壞話、阻攔他撥付資金的可能性非常小。”