確立國體，搭建中央至地方各級官吏權利班子，然後是從旦複等大學、海外留學歸國學生中選拔出優秀的人才來填補中央至地方各級衙門機關，徹底完善官僚機構，開始治理社會和建設國家。
李衛國趁著自己威望最高、敵對勢力最弱的時候進行大刀闊斧的改革，凸顯他的果斷和堅毅，從而為中國之未來發展打下了堅實的基礎。
除此之外，李衛國還解決了一件大事，那就是擴大內需來應對外貿緊縮的挑戰。
眾所周知，在近代以來，中國的貿易大多數時期都是巨額順差，最高峰時達到出口4700萬兩銀子、進口1800萬銀子，造成2900萬兩銀子的順差。直到英國開始雅片輸入開始減少，至1840年第一次雅片戰爭後，開始逆差，到1860年達到最大逆差1400萬兩銀子，折合200萬人民幣。這一年，出口增長至8700萬兩銀子，進口增加到1.01億兩銀子。
不過從1863年開始，李衛國統一了江南十省，全麵禁止雅片貿易，不論吸鴉片還是買賣雅片全部處決，鐵血手段絕了江南十省的雅片。造成當年中國貿易逆差瞬間減半，重新恢複巨額貿易順差，這一年中國出口1.1億兩銀子，進口6700萬兩銀子，其中南方十省出口總額達8800萬兩銀子，進口2400萬兩銀子，順差6400萬兩銀子。而北方清政府為了對付李衛國而勾結英法列強，並未禁止雅片貿易，造成出口隻有1300萬兩銀子（通商口岸大都在南方），進口卻高達4300萬兩銀子，逆差3000萬兩銀子，表明英法美等歐美雅片商人的雅片都傾銷到了北方。
等到1865年第三次雅片戰爭和北伐滅清之後，李衛國第一時間簽署了帝皇令。燒毀了歐美列強向中國輸入的所有雅片，逮捕並處決了所有吸食雅片和販賣雅片的人，各地警察和海關嚴打走私，令歐美列強的雅片商人盡皆逃離和遠離中國。
鐵血的禁煙手段雖然殘忍，但卻根本上刹住了鴉片對國家和老百姓的毒害，令中國當年的貿易順差飆升至1614萬人民幣（南方1402萬+北方212萬），相當於順差1.13億兩白銀，這是清朝所無法相比的巨大成就，老百姓得到了實惠，舉國歡慶。
這一年。英法美等國的雅片商人們賠的傾家蕩產，無數人跳樓自殺。
這一年，英法列強政府不但輸了第三次雅片戰爭，還造成巨額的貿易逆差，紛紛吐血三升。
然而，兩年後，到1867年，也就是新中國建元3967年（光華二年），以英國為首的歐美雅片商人們不甘心失敗。迅速勾結起來，英國、荷蘭、西班牙、葡萄牙等國在東南亞七洲洋（南海）海域實施海上封鎖，攔截和搶劫前往歐洲的中國商船，從而阻斷了中國的對歐美的出口通道。
英國等列強以為用這個手段可以扭轉不利的貿易逆差問題。但他們很快發現他們是在做夢。
李衛國得知此事後，立即采取了反報複措施，全麵禁止進口歐洲商品，並限製對英國、荷蘭、西班牙、葡萄牙等國的出口。同時也取消了從七洲洋方向的出海航道，改為走太平洋航道直接去美國，因為北美（指美國北方聯盟國政府、南軍政府）對中國是友好的。並通過北美商人渠道轉運歐洲，繼續獲得貿易順差。
雖然經過美國人轉手後，利潤有所下降，但依然是盈利，繼續出口創收。
同時，李衛國知道中國海軍目前還沒有一支強大的遠洋艦隊，無法反擊英國皇家海軍、荷蘭皇家海軍、西班牙皇家海軍和葡萄牙皇家海軍組成的艦隊，隻能暫時忍耐，等到中國海軍強大起來再進行反擊。
按照李衛國的海軍發展計劃，下一階段將在建元3970年（1870年）完成，還有三年時間。
正好國內正在大規模建設時期，完全可以通過擴大內需來彌補外貿的損失。
因此，李衛國利用自己在國民心中的無上威望，公開號召全國人民拒絕使用外國貨，購買國貨。
老百姓因為雅片的毒害、因為洋人的欺淩、因為滿清的奴役，是李衛國拯救了他們，休養生息、免除苛捐雜稅、降低商業賦稅、免除三年農業稅，反腐倡廉，建立民權，這一係列的惠民政策，都使得老百姓對李衛國心存感激和崇敬。
所以，當李衛國發出號召時，老百姓紛紛響應，隻賣國貨，拒絕賣洋貨。
農民努力開荒，將糧食賣出換錢，從國內商人手中購買更多的化肥、耕牛、農具等。