因沉著臉向羅汝才喝道：“你要麼現在就滾將出去，再也不準陛見，要麼就給我坐實了！”
也不理會羅汝才苦著臉又坐將進去，自已隻管侃侃而言，將封授海外土地的利弊一一向諸人解說，隻說了半個時辰，方才解說清楚。
說畢，他飲茶解渴，向陳永華道：“複甫兄，你說說，雖然或許會有鄖爵之後反亂的事，不過是否利大於弊？”
陳永華沉吟道：“不錯。依陛下所言，漢晉之際以土地為力量，掌握人中，修繕甲兵，煮鹽鑄錢，力量過大中央難製。而現今，以憲法為製，中央又有絕對的力量，各公候國除了有衛隊外，不得私設官府、鑄私錢，而且土地為常例，不準兼並。呂宋雖在海外，四十天內消息便可傳到京師，有敢違製者削地剝爵，又可以令各公候國鎮壓土人，擴大我天朝實力，利大於弊矣。現下又都以火器成軍，所耗甚大，且又力量極強，海上水師亦非任何一公候國能置者，國家亦不許。如此，凡有叛亂者無可以對抗中央，又有何患？”
“公候諸國可以建立軍隊，然公國不過三千，候國不過兩千，伯子男隻一千，若中央下令，則各國需將軍隊交由各處總督將軍指揮，而平時敉平叛亂，各國亦可向中央求救。強幹若枝，永為垂製，則不必擔心各國禍亂中央。”
“各國可依具體情形自立律法，然不得與中央法律相抵觸，各國除了田賦外，其餘各稅與中央依例分成，中央多而地方少；各國官員，亦編入中央體製，可與中央互調用。此確實中央權威，比之唐朝藩鎮，中央無財權、政權、軍權絕然不同。”
“由都察院派駐監國禦史，可以隨時監視彈劾不法，無懼於後世子孫胡做非為，此亦甚妙。”
“封國不得在內陸，封地止在海外。在海外為官時，不得臨其國。在中央為官者，亦不可臨其國。待咱們子孫輩時，示必在朝，在地方時，由公候國組成會議，決斷地方大事。凡地方稅務、法律、軍務，均由公候會議決斷而行。如此，可以集思廣議，可以由地方總督、巡撫監視公候，亦可由公候會議防備督、撫權勢過大，或是為害地方。”
張偉聽得諸人議論紛紛，知道一者是自已的這些打算確實有理，使得這些跟隨自已多年，腦子並不僵化的重臣們心悅臣服，二來也是重利所在，各人原本就是半推半就，害怕人言耳。此時有了反駁理由，自然個個氣壯如牛，樂意受命了。
他止住各人的話頭，微笑道：“就這麼著，公國方千裏，約等內地一府，候、伯約等內地一縣，子、男、國士，約等內地數鎮。如廷斌兄的翼國，方圓過千裏，已有人口過萬，內有金、銅數礦，還有山林、漁場，弄好了，每年可以白銀過百萬。廷斌兄，你現在諸多公務纏身，你的長子現下不過十歲出頭，不能當家理事。不妨派遣心腹之人，由你設府立縣，派駐官員，編入中央官製，招撫流民赴呂宋為你墾荒。如何料理，想來你必會辦的妥妥帖帖，要不了多久，我大漢子民必可充斥南洋等諸處，南洋諸處，亦必定成為我大漢的囊中之物。”
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