“當然，私鹽泛濫，朝廷也是要大力治理的。【舞若小說網首發】大禹治水的典故，誰都明白，鹽市的設立，就是要疏堵結合，相輔相成。鹽，對百姓的健康是至關重要的，無論官鹽與私鹽，隻要質量下等，這都是需要堵的；而質量上等、價格合理之鹽，才是百姓真正所需。”崇禎隨後提出了《官鹽質量標準》。
明朝的官鹽，是分上、中、下三等的，下等鹽雜質多，看著還不如後世的工業用鹽來得晶瑩，對民眾健康危害較大，根本不宜食用。崇禎為了那兩份聯名上疏，又是了解鹽政曆史，又是命人找來市場銷售的官鹽、私鹽；待見到下等鹽的質量如此低劣，這才受到啟發，要建立《官鹽質量標準》，為鹽市建立準入製度，也算是為鹽商們提供了一段緩衝期。
《官鹽質量標準》，這個提法一出，令得下麵官僚商賈大為嘩然，這真是“想象之外，情理之中”。商戶代表聽到這裏，略一盤算，可說是心中竊喜，對標準的出台哄然應諾。
如果這裏站得是全體商戶，那必然會有許多人予以反對，朝中大臣們也有反對的，但在多數讚同的情況下，知道再說也是沒有大用的了。
明朝兩京十三行省的邊界設置，產鹽區在哪兒，就是其中的一項考慮。畢竟那時的“交通基本靠走”，鹽是重要的戰略物資，每省都有自己的產鹽區，將會便於各省管理。但各省的產鹽區卻有著本質的不同，如現在山西的運城，那裏有鹽湖，鹽是自然結晶的，夏天鹽戶們直接撈取就是了，成本極低、質量較好。沿海各省，可以煮鹽、曬鹽，成本較低、質量很好。而四川井鹽成本就很高了，而其它內陸省份則更是困難，隻能從高鹽鹵地中，去稀釋提取，成本高、質量差，根本不具競爭力。
這次的鹽商代表，自然是德高望重，但也肯定是個大鹽商；而成為大鹽商的基礎，自然來自產鹽大省。大鹽商們想通了《官鹽質量標準》的關竅，在利益的驅使下，也就不再提出什麼反對意見了。
崇禎皇帝雖然極盡全力來理解明朝的鹽政，畢竟時間太短，考慮不太周詳，還是不由自主地就根據後世的經驗去予以解決，未考慮明朝鹽政的曆史與現實。
這也為鹽市的成功實施，埋下了各種隱患，盡管其中難題最終予以一一化解，可是事後想起，崇禎還是不住地後背冒冷汗，那時在政治上還是太不成熟了。
“官鹽質檢，歸督察院負責。”崇禎就《官鹽質量標準》，再次下詔。
鹽糧期市，就這樣從崇禎元年十月一日開始試運行，崇禎二年一月一日正式實施。
鹽糧期市試運行期間，一個是要驗證期市製度的合理性，再一個就是以處理曆史遺留問題為主。
盡管有崇禎的製度創新，明朝君臣的謹慎試行，在試運行期間，這個鹽市還是出了一個大問題。
鹽引競價，由於市場現實的高鹽價，導致眾多商賈的瘋狂湧入，盡管這批鹽引還未真正注入市場，卻引起了市場的恐慌，導致鹽價上漲，鹽商又借機哄抬，百姓是怨聲載道，籲請關閉鹽市的上疏，再次蜂擁而至。
鹽市變革到了這種程度，已經是崇禎變法能否成功的一個標誌，對於崇禎已經是退無可退。
為此，崇禎親自微服去鹽市調研，又經數日君臣商討，決定改變“鹽引競價”的製度。鹽市開始實施“鼓勵產鹽、鹽引定價”的製度，前時售出的鹽引收回，以免鹽商遭受不必要的損失。
鹽市休市後再開，新製度的實施，鹽價這才穩定在原來的高位。
鹽商的獲利翻倍增長，資金周轉期，由原來的三年以上甚至多到七八年，變為現在隻需半年。私鹽開始浮出水麵，鹽市供應量大增，但在販商更多湧入的情況下，屯積哄抬現象嚴重，鹽價回調緩慢，僅是微幅波動。
直到崇禎三年，在朝廷鹽稅大幅增加的情況下，又拿出部分來鼓勵產鹽，終於打破了產鹽商的供貨壟斷地位，這才使鹽價回歸到了合理位置。
紫禁城東南角淵閣，僅有的四大閣臣每天忙得是腳不沾地，崇禎皇帝的變法，在月餘時間就連續推出了五大措施（院部改組、鹽糧期市、寶鈔發行、建市舶司、陝甘移民），這還不包括接近完畢的清除閹黨，與兵院孫承宗的整治京師三大營。
鹽糧期市已經確定，幾天後的十月一日將試運行，商部緊急擬定的規章，內閣票擬後，就待崇禎的批紅了。
商部新立，一切都在草創階段，鹽糧期市的人選成為其中的關鍵，分管此事的閣臣錢龍錫，對幾位吏部推薦的人選，一時間還有些猶豫。
“好，商部鹽糧司的郎中就是他了。”錢龍錫翻著幾份官員的考成，指著其中一個說道。
“既然閣老也同意，那吏部就按此呈報了，陛下對此可是極為重視啊！”吏部左侍郎成基命欣然說道。