劉焉以南鄭為治所，很快展現出嫻熟有效的施政手段，撥亂反正。
他以寬厚示人，安撫叛逃軍士和官吏，讓這些有經驗的人繼續為朝廷出力。
漢中府庫因為多年戰亂和郤儉的搜刮所剩無幾，為支撐前線巨大開銷，劉焉向漢中和廣漢北部的世家和豪族承諾，捐獻平叛資金或物資者，按照捐獻價值多寡，安排職務。
這無異於變相賣官，劉焉是益州牧，軍政一把抓，絕對有這個能力和資格。要知道，益州亂了好幾年，多個郡縣被叛軍攻破，朝廷官員死的死逃的逃，益州南部郡縣的朝廷官吏幾乎都處於空置狀態，職位多的是。東漢王朝賣爵鬻官不是什麼秘密，靈帝連三公之位都敢賣，上行下效，賣官在某些人看來天經地義，不賣才是有毛病。
更何況，劉焉賣官屬於事急從權，為平定嚴重的益州叛亂而賣，那些有心買官的世家和豪族，此時捐錢捐物資，還能落下個好名聲。
其實，劉焉賣官，也有自己的小九九。
他到益州上任，需要獲得地方勢力支持，培養親信勢力，才能掌控大局坐穩寶座。以支持平叛為名任命一些官員，拉攏地方勢力，是最簡單快捷的法子。那些世家豪族捐了買官錢，得到任命，從此就和劉焉站在同一條船上，利益相關，休戚與共，誰要想對劉焉不利，相當於觸動了那些世家豪族的利益，想扳倒劉焉的難度會大許多。
州牧府外車如流水馬如龍，極短時間內，州府籌集到大量金錢和物資。
錢多好辦事。
劉焉用這些錢購買兵甲，征集糧秣，招募青壯訓練，為前線平叛部隊了提供有力支持。
朝廷第二波援軍進入漢中。
軍情緊急，援軍部隊稍事休整，隨即兵分幾路，分頭開赴前線。
右校尉淳於瓊趕赴綿竹，支援朱儁；中軍校尉袁紹取道前往巴郡，支援巴郡太守趙部；唯有典軍校尉曹操留在漢中境內，等待後續重型軍械到達，再開赴前線。
三校尉各自率領三千兵馬出征，總兵力不到萬人，但他們的到來，成為益州戰局轉折點。
並非西園新軍多麼厲害，而是帶兵的這些人太過不凡。
袁紹，未來的河北霸主，很長時間被公認為最具實力的地方諸侯；曹操，亂世之梟雄，一手平定大半個神州的超強統帥；淳於瓊，演義中被描述為一個喝酒誤事的草包，失了烏巢，致袁紹勢力輸掉了官渡之戰，但淳於瓊在西園八校尉中與袁紹、曹操並列，後來在袁紹手下，也是和張郃、高覽齊名的大將，絕非演義中那樣不堪。
這三人有個共同特點，就是都能施放軍團技。
在此之前，益州的朝廷部隊，能施放軍團技的隻有朱儁，這也是朱儁能以較少兵力拖住叛軍主力的重要原因。軍團技有冷卻時間，就武力值而言，朱儁隻是一名高級武將，軍團技冷卻時間很長，小打小鬧時還勉強湊合，大軍團作戰時軍團技需太久冷卻便足以致命。而且，朱儁是全國統帥，不是什麼時候都方便衝到第一線作戰。
淳於瓊的到來，解決了這一問題。
右校尉淳於瓊趕到綿竹後，在朱儁帳下聽命，充分發揮出戰將本色，扭轉了綿竹戰場官軍隻能采取守勢的被動局麵，與叛軍互有攻守，不斷用軍團技占叛軍便宜。
巴郡這一邊，氛圍卻不是那麼融洽。
來到巴郡的校尉是袁紹。
巴郡戰區原本由趙部主持，趙部是巴郡太守，也算是一方大員，可與朱儁這樣威名赫赫的朝廷名將相比，趙部的份量明顯差了一大截。
袁氏四世三公，門生故吏遍天下，袁紹雖不是嫡子，但那是家族內部的事情，在外仍然代表著袁氏，何況袁紹剛剛出任為西園校尉，聽命於天子，少年得誌，無論出身，還是實際官職，都不比趙部低，再加上袁紹大老遠跑來解圍，多少有些優越感。
袁紹在漢中期間，劉焉對他十分客氣，劉焉是漢室宗親，又是益州牧，身份和地位都非同小可。州牧對他尚如此看重，袁紹壓根沒把趙部放在眼裏，隻不過袁紹為庶出，平素懂得韜光養晦，史料中荀攸對他的評價是“以寬厚得眾心”，表麵上做的不是那麼明顯，但袁氏子弟骨子裏的驕傲，卻是一點兒也不曾少。