對於這個問題，後世的經驗可供回答，周衝道：“回王上，周衝以為河套之地有黃河的支流，可以修一些水利工程，把這些支流引入農田。”
秦王雙眼放光，道：“對呀，這倒是個好主意，好主意！對了，這事依寡人看，還得鄭國先生辛苦了。”
周衝也正有此意，道：“王上聖明！王上，周衝以為要把河套之地變成戰略屏障，光靠移民實邊可能所需時日甚長，除了推行民屯以外，還可以實行軍屯。”在河套之地施行軍屯和民屯正是從西漢開始推行的策略，早就為曆史所驗證。
“妙妙妙！”秦王還沒有回答，尉繚和韓非他們就大聲叫好。
秦王笑道：“都沒有異議，那就這麼辦了。周先生，還有什麼好辦法，你提。”
周衝回答道：“王上，周衝以為應該加強遼東防禦，要防備東胡擾邊。”
在當時匈奴還不是最強盛的少數民族，最強盛的是東胡，直到冒頓滅了東胡，匈奴才成為草原上最為強大的政治集團。在曆史上，在秦始皇統一戰爭期間，匈奴並沒有向南進攻的計劃，而曆史重來匈奴居然如此有野心，居然趁秦王平定內亂之機大舉進攻，裏麵肯定有問題，周衝一直想不通其中的道理。不過有一點是明擺著的，那就是東胡要是再次給匈奴擊敗的話，就可以對東胡采取外交攻勢，拉攏東胡，從戰略上牽製匈奴。
當然，在東胡遭到重創之前，東胡很是高傲，要想和東胡結盟，還不太現實，就要先防備之，這才是周衝的真正用意。
“這倒是。”秦王讚同道：“曆來我們把注意力放在對付匈奴上，而忽略了東胡。東胡很強盛，隻不過暫時還沒有對華夏造成大的威脅，謀國者要謀萬全，此事不得不防，就照周先生說的辦。”
周衝笑道：“王上，周衝對於掃滅六國有點看法，不知當講不當講。”
秦王滋一聲，道：“你這個周先生，還賣關子？寡人要聽的就是過失，而不是好話，你有看法盡管說。繚子先生，韓非他們盡說好聽的，沒意思，還是周先生來點不好聽的。”坐回寶座上，道：“周先生，請講。”
這麼多人沒有提出異議，周衝居然有，眾人很是感興趣，睜大眼睛看著周衝，靜等他的高見。
周衝應一聲，道：“王上，整體來說掃滅六國沒有什麼大的過失，隻不過周衝以為有兩個小小的遺憾。”秦王的過失已經被熟知曆史的周衝給糾正子，想找也找不到。
“遺憾？什麼遺憾？”秦王很感興趣。
周衝解釋道：“王上，周衝以為在掃滅六國的過程中沒有大規模使用騎兵，騎兵沒有作為主力兵種使用，而是處於輔助地位，協同步兵作戰，這是第一個遺憾。”
秦王點頭道：“騎兵的作用顯而易見，機動能力強，打擊的範圍更加廣泛，打擊的力度更大，而我們一直把騎兵作為輔助力量使用，協同步兵作戰，這的確是一個問題。周先生奇襲邯鄲，蒙恬端掉右賢王大營都是用的騎兵，騎兵的作用已經得到很好的驗證，這不是遺憾，是個大問題。你們都來說說，如何解決這個問題。”