經過將近一個月的努力，綏遠起義的各種困難逐步克服。在當時全國形勢急速向革命人民十分有利的方向發展的大環境下，再加上傅作義和鄧寶珊到綏遠所造成的小環境，國民黨在綏遠的殘餘勢力也不敢再有什麼大的破壞行動。9月16日，董其武讓李忠孚（原綏遠省辦公廳主任）和閻又文共同起草了為綏遠起義給毛澤東的通電稿，經傅作義審定之後，即發往北平，呈黨中央閱示。毛澤東在當天就看了，而且提出了具體的修改意見。9月18日，傅作義和董其武在做好了各種準備工作之後，決定在全國政治協商會議9月21日開幕前兩天的9月19日正式通電，宣布綏遠起義。
就在這節骨眼上，蔣介石又派人來搗亂來了。
這時的蔣介石已經逃到了重慶，他又派來了徐永昌。蔣介石知道傅作義以及綏遠將領過去和徐永昌都有一些關係，讓徐永昌這時到綏遠來，不會有什麼危險。所以徐永昌就在9月17日直飛包頭，要見傅作義。傅作義鑒於過去的老關係，不能不見。徐永昌給傅作義帶來了蔣介石、李宗仁、閻錫山的親筆信，一定要他去廣州。傅作義當然加以拒絕。在徐永昌到來的同時，蔣介石和閻錫山又都給孫蘭峰發了電報，閻錫山還給董其武發了電報，都是力勸傅作義去廣州，李宗仁還表示願意親自到綏遠來當麵談，但所有這些都沒有起到任何效果。這時，老奸巨猾的徐永昌竟然想出了這樣一個餿主意：他已經知道了9月19日在歸綏將有大的動作，而9月21日中國人民政治協商會議將在北平開幕，傅作義和鄧寶珊甚至包括董其武至晚必須在20日回北平開會。為了破壞9月19日的行動，徐永昌在18日這天就裝病要求入院治療。他想，傅作義和鄧寶珊礙於過去的情麵，總不能將他從醫院中驅逐出歸綏城。隻要他還在綏遠，綏遠就不可能舉行和平起義。
麵對徐永昌這個無賴，傅作義和鄧寶珊商議之後，采取了李世傑的主意，使用了一個比徐永昌更高明的辦法。
鄧寶珊來到徐永昌的住處，先是熱情地問寒問暖，然後說：董其武已經為你安排好了醫院，很快就接你入院治療。傅作義和我，以及董其武都不希望你離開包頭，都希望你就在這裏養病，別回廣州。因為綏遠馬上就要舉行和平起義，你也是晉綏出身，有名望，有資曆，大家公推你就在這裏領銜起義，起義之後，大家一道去北平見毛澤東。
徐永昌一聽此言，臉色大變，生怕把自己列為起義的領銜者，連忙說：“我對共產黨還沒有認識，明早我就動身，不妨礙你們的事情。”19日一早，徐永昌就急忙帶著張慶恩等一幫特務頭子坐飛機跑了。
五、“九一九”綏遠起義
1949年9月18日，在傅作義的主持下，董其武在包頭的綏遠省銀行包頭分行內，率綏遠駐軍旅以上軍官，原省政府高級官員以及各界代表，在起義通電上一一簽字，簽字的一共有39人，其中隻有孫蘭峰是在傅作義的勸說之下簽的字。
9月19日，起義通電正式發表，標誌著綏遠和平起義的實現。通電內容大致如下：
我們全體官員、政府工作人員和各界各族同胞，今天在綏遠發動了光榮起義，並莊嚴地向人民宣布：我們正式脫離依靠美帝國主義的蔣介石、李宗仁、閻錫山等反動殘餘集團，堅決走到人民方麵來。綏遠和平解放，我們得慶新生。
全體軍民謹以無限忠誠，向人民領袖毛主席、朱總司令致以崇高的敬禮！
……9月20日晚上，傅作義、鄧寶珊、孫蘭峰乘火車去北平參加全國政治協商會議，董其武留守綏遠。董其武此時感到心中無比爽快，無比幸福，他信筆寫下了一首詩：
為迎春風排萬難，義旗終插青山巔。
棄暗投明黨指路，起死回生恩勝天。
從今矢誌勤改造，他日立功贖前愆。
任務不計多艱苦，喜見萬民解倒懸。
也就在9月20日，毛澤東和朱德聯名致電董其武等，對綏遠起義表示祝賀：
董其武將軍及在貴將軍領導下的綏遠軍隊全體官兵、政府工作人員和各界同胞們：
看了你們9月19日的聲明，你們的立場是正確的。自從傅作義將軍領導北平和平解放後，人民表示歡迎，反動派表示反對，反動派還企圖破壞綏遠軍民和平解放的努力，但是終歸失敗。你們已率部起義，脫離反動派，站在人民方麵了。希望你們團結一致，力求進步，改革舊製度，實行新政策，為建設人民的新綏遠而奮鬥。