兩天之後，傅作義就得到聶榮臻和薄一波的回電，同意他提出的處理綏遠問題的四項原則和三項步驟。電報說，不論采取什麼方法與步驟，隻要能使綏遠及其軍隊成為和全國一樣的解放區和解放軍，便都是好的，可以照辦的。從北平跑回綏遠的人發生一些不滿情緒是可以理解的。我們過去在處理這一問題時，許多人是多少帶著一些敵對情緒下去處理的，因此處理得很不好，正在加以檢討。在電報中，還向傅作義傳達了毛澤東的原話：“回到綏遠的17000人，應全部收容起來，給以適當的安置與教育。”“由你去處理這些人，比較我們去處理為適當。”
傅作義讀到這一封回電，對共產黨人的嚴以自律精神和廣闊的胸懷而感觸萬分。當然，他並不知道，這封電報是經毛澤東親自修改之後，才到了他的手中的。
經過將近一個月的努力，綏遠起義的各種困難逐步克服。在當時全國形勢急速向革命人民十分有利的方向發展的大環境下，再加上傅作義和鄧寶珊到綏遠所造成的小環境，國民黨在綏遠的殘餘勢力也不敢再有什麼大的破壞行動。9月16日，董其武讓李忠孚（原綏遠省辦公廳主任）和閻又文共同起草了為綏遠起義給毛澤東的通電稿，經傅作義審定之後，即發往北平，呈黨中央閱示。毛澤東在當天就看了，而且提出了具體的修改意見。9月18日，傅作義和董其武在做好了各種準備工作之後，決定在全國政治協商會議9月21日開幕前兩天的9月19日正式通電，宣布綏遠起義。
就在這節骨眼上，蔣介石又派人來搗亂來了。
這時的蔣介石已經逃到了重慶，他又派來了徐永昌。蔣介石知道傅作義以及綏遠將領過去和徐永昌都有一些關係，讓徐永昌這時到綏遠來，不會有什麼危險。所以徐永昌就在9月17日直飛包頭，要見傅作義。傅作義鑒於過去的老關係，不能不見。徐永昌給傅作義帶來了蔣介石、李宗仁、閻錫山的親筆信，一定要他去廣州。傅作義當然加以拒絕。在徐永昌到來的同時，蔣介石和閻錫山又都給孫蘭峰發了電報，閻錫山還給董其武發了電報，都是力勸傅作義去廣州，李宗仁還表示願意親自到綏遠來當麵談，但所有這些都沒有起到任何效果。這時，老奸巨猾的徐永昌竟然想出了這樣一個餿主意：他已經知道了9月19日在歸綏將有大的動作，而9月21日中國人民政治協商會議將在北平開幕，傅作義和鄧寶珊甚至包括董其武至晚必須在20日回北平開會。為了破壞9月19日的行動，徐永昌在18日這天就裝病要求入院治療。他想，傅作義和鄧寶珊礙於過去的情麵，總不能將他從醫院中驅逐出歸綏城。隻要他還在綏遠，綏遠就不可能舉行和平起義。
麵對徐永昌這個無賴，傅作義和鄧寶珊商議之後，采取了李世傑的主意，使用了一個比徐永昌更高明的辦法。
鄧寶珊來到徐永昌的住處，先是熱情地問寒問暖，然後說：董其武已經為你安排好了醫院，很快就接你入院治療。傅作義和我，以及董其武都不希望你離開包頭，都希望你就在這裏養病，別回廣州。因為綏遠馬上就要舉行和平起義，你也是晉綏出身，有名望，有資曆，大家公推你就在這裏領銜起義，起義之後，大家一道去北平見毛澤東。
徐永昌一聽此言，臉色大變，生怕把自己列為起義的領銜者，連忙說：“我對共產黨還沒有認識，明早我就動身，不妨礙你們的事情。”19日一早，徐永昌就急忙帶著張慶恩等一幫特務頭子坐飛機跑了。